中国农村财经研究会

中国农村财经研究会

一、推进理论研究

2015年，中国农村财经研究会(以下简称农研会)认真学习《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》精神，结合财政部农业司“完善农业投入财政保障机制，促进农业可持续发展，支持现代农业建设，推进农村改革”的工作要点和2013—2015年农研会科研规划，深入推进财政支农理论研究工作，承接《促进农民收入倍增的财政政策研究》和《农业可持续发展财政政策研究》两项课题，按期完成了科研任务。

为高质量的完成课题任务，农研会组成了以常务副会长王树勤为组长的两个科研课题小组，拟定详细的调研提纲，分赴吉林、甘肃等省调研并组织召开多种类型的座谈会；深入市县乡镇，就如何促进农民增收和农业可持续发展等问题征求地方意见，取得了大量的第一手资料。在对各项数据资料进行全面整理的基础上，形成最终的研究报告上报财政部领导和农业司供决策参考。

二、开展学术交流

（一）组织财政支持农业现代化专题研讨会。2015年7月，农研会与中国财政学会在京举办了以“财政支持农业现代化政策”为主题的研讨会，各地财政、水利、农业等部门的领导及各地农研会的同志参加。会议特别邀请了国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆，国务院参事室特约研究员、农业部专家咨询委员会专家、清华大学中国农村研究院首席专家刘奇，农业部农村经济研究中心主任宋洪远，财政部农业司副司长张岩松，河南省财政厅副厅长张中亮，广西财政厅副厅长曾纪芬等专家、学者到会做主旨演讲。本次研讨会提交的论文报告涉及农业政策、农业生产激励机制、粮食安全与财政政策、环境保护、农业可持续发展、农业综合开发、工程农业、农村公共产品供给、增加农民收入等多个热点问题，所提建议与“三农”政策和社会高度关注的民生及发展问题密切相关，好的报告和建议经整理已上报财政部领导并在农研会刊物上发表。

（ 二 ）举 办2015互 联 网 + 商 业 银 行 论 坛。2015 年 10月，农研会与中国村镇银行发展论坛组委会、中国金融杂志社、中国县镇经济交流促进会、亚太金融学会开展合作，成功组织了第八届中国村镇银行发展论坛。本届论坛以商业银行和村镇银行的互联网金融布局、互联网金融企业的科技创新与融合发展、村镇银行新三板上市与融资渠道以及村镇银行的管理新模式等为研讨内容，开展交流活动。银行系统的两位副行长到会发言，财政部金融司有关领导做主旨发言，农研会在会刊上开辟专栏，宣传财政在支持小微金融和服务“三农”工作中的各项措施，解读相关政策。

三、打造精品会刊

（一）服务农村财经理论研究，宣传财政支农政策。会刊更名后，广大读者对会刊寄予殷切期望，期待会刊更有理论高度和深度。为此，农研会多次专门召开会议，对刊物内容、栏目设置等问题进行研究，并采取措施加以改进，进一步明确了办刊宗旨、刊物定位以及改进的方向。为服务读者需要，针对热点问题，加大理论探讨性文章，扩展了农村改革和发展以及农村金融栏目。2015年以来，围绕财政支持新型农业生产经营主体发展、农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营、转变农业发展方式、新型农业社会化服务体系、新型农业经营主体融资、财政支农资金整合、城乡发展一体化等问题，及时组织专题文章进行深入探讨。针对当前研究热点，由农研会领导向国内“三农”问题的有关学者专家特约专稿文章，开辟专版刊登，使改版后的会刊在理论研究层面有了较大提升。2015年，会刊共收到全国各地来稿5000多篇，采用314篇，其中国内知名专家学者特稿30余篇，提高了杂志的影响力。

（二）刊登“三农”工作法规，交流各地财政支农经验。为使读者及时了解党和国家有关“三农”工作的政策精神，会刊及时登载财政部和有关部委涉及“三农”政策的文件，以及对文件内容的解读，加强对“三农”政策的宣传力度。与此同时，会刊利用相关栏目，交流各地在工作中学习和掌握政策精神，解决实际问题的经验作法，促进财政支农政策的落实。

（三）对投稿进行引导和规范，方便读者阅读和摘引，提升刊物品质。会刊更名后，投稿会刊的各种文章论文所涉领域越来越广，而读者对会刊登载的内容和信息量的要求越来越高。为便于读者阅读和摘引会刊文章，对理论研究和学术探讨文章在格式等方面进一步规范。2015年，会刊专门印发“投稿须知”，就论文注释、索引、数字使用、摘要等提出行业习惯范式，使投稿文章在入口处形成规范。

四、加强机构建设

（一）加强机构组织建设，依照章程规定和有关程序补选常务理事和秘书长。2015年，农研会和地方常务理事因工作原因发生人员变动，为保证理事会和常务理事会正常运转，农研会根据机构人员变动情况和章程有关规定，通过通讯方式召开理事会，投票补选了常务理事和秘书长。同时，加强与理事和常务理事的沟通联系，通过研讨会开展学术交流，了解各地农研会开展科研和学术交流情况，并建立专家库，掌握储备专业人员，为下一步开展第三方评价做好相关组织准备。

（二）强化责任意识，完善各项工作制度。2015年，财政部下发了《关于拟定内部控制操作规程有关问题的通知》，为贯彻落实部党组决定和《通知》要求，农研会领导专门召开会议，研究尽快完成规程拟定工作的相关问题，并指定专人收集资料。为使工作更加规范化，农研会从基础工作抓起，整理工作档案，梳理各项制度，完善已经制定的部门职责，强化内部管理，明确岗位责任，按期完成了包括机构职责、人事管理、资产财务管理等相关制度的《中国农村财经研究会内部控制操作规程》，从内部控制层面强化了各部门责任意识，为农研会规范运转打下了良好基础。为进一步完善农研会的工作制度，农研会在反复修改的基础上制定了《中国农村财经研究会工作规则》等4项新的制度，使农研会的制度建设得到进一步的加强。

（中国农村财经研究会供稿，李瑞华执笔）