力量下沉 服务落地团 姜堰区委全面激活基层团组织

文 | 翟文周

力量下沉 服务落地团 姜堰区委全面激活基层团组织

文 | 翟文周

党的群团工作会议召开后，团泰州姜堰区委紧紧围绕改革目标和要求，结合地方实际，按照“项目推动、社会运作、统筹协调、活跃基层、铸造品牌”的思路创新、设计和实施全区共青团工作，以青少年综合服务平台建设为突破口，聚集要素、形成合力，带动共青团服务落地、资源聚合、品牌优化、组织活跃。

在共青团全面改革的指引下，2016年，姜堰共青团谋划了四大主题工作，而青少年综合服务平台建设工作是担负改革尝试的核心。自3月全区19家青少年综合服务平台上线以来，每周每个服务平台均正常开展活动，截至目前已经累计开展各类活动400余场次，服务各类青少年群体逾8000人次，初步实现了“阵地完善、项目齐全、活动常态、内容丰富、组织有序、运营流畅”的青少年之家服务新格局。

2016年，团区委在全区范围内大力开展青少年之家平台建设工作，确保全区所有乡镇街道建成一家以上青少年之家，并着力将其打造青少年想得起、找得到、靠得住的“团”字号“实体门店”，实现团的组织网络、工作力量、服务项目在青少年身边实现有形化、日常化，竭力服务青少年成长成才。

在2015年试点的基础上，团姜堰区委采取“转型升级为主、整合开放为辅、新建改建为补充”的方式统筹阵地推进。转型升级一批，即挖掘自身资源，对共青团现有阵地进行转型升级，同时积极争取组织、民政、文化等部门和村（社区）的支持，依托便民服务中心、文化礼堂等场所，进一步拓展服务功能。整合开放一批，就是整合中小学校资源，增设功能区域和服务窗口，提供面向青少年的一站式服务。新建改建一批，选择位于青少年相对集中、交通相对便利、具有一定辐射面的区域，整合各类场所和资源，新建改建一批主要用于服务青少年的综合服务平台，新的阵地推进模式实现了平台快速全区覆盖。

同时，为解决以往阵地服务“空壳化”的问题，团区委在全区大力挖掘特色服务项目，建设全区青少年之家志愿服务项目“云库”。针对青少年需求，围绕“1+4+X”的模式，分类指导团组织、爱心企业、社会组织、青年志愿者提供菜单式服务，每周为所有青少年之家提供一项免费的阵地功能、整合资源、咨询服务、文体休闲等多种类别的特色服务项目。溱潼镇团委提供“融情古镇”、区检察院团委提供“燕姐姐课堂”、先锋公益提供“让我拉着你一起走”、君鹏鸵鸟提供“走进鸵鸟世界”……一批优秀服务项目脱颖而出。截至目前，已经汇集区域内优秀志愿服务项目近百个，确保各青少年之家杜绝“无米之炊”。

为确保常态化开展项目服务，团区委积极探索“互联网+共青团”的新型工作模式，推进“青年之声”互动社交平台等团属新媒体阵地和“青少年之家”综合服务平台的全面融合，健全完善线上线下互相延伸的O2O机制，有效解决供需对接问题，在全区建立“云团配”体系，根据实地调研和新媒体平台掌握青年需求，依托服务项目的“云库”，开展青少年之家服务项目“配送业务”，力求将青少年的“服务体验”做到极致。每月的第三周安排青少年之家负责人对照服务项目“云库”主动“点单”，主动联系对接服务项目，确保青少年之家活动每周常态化开展活动。

团姜堰区委青少年综合服务平台建设的尝试，不仅改变了以往有牌子、没有人、常关门的阵地建设的痼疾，把服务阵地的功效真正发挥了起来，而且把全区的基层团组织活了起来，每个基层团组织有了自己的品牌项目、服务对象和活动阵地，不再是缺乏生机的空壳组织。更为重要的是，通过综合服务平台建设的尝试，团姜堰区委探索出了不同层级团组织职责厘定的有益方式。团区委负责平台建设、资源整合、统筹协调以及后勤服务，其它基层团组织负责项目的设计和实施，改变了不同层级团组织项目同质化、活动表面化的现象，减轻了基层团组织行政事务性工作的压力，释放他们的创新活力，把精力更多地用在为青少年服务上来。

（作者系团江苏省泰州市姜堰区委书记）