“十二五”质检工作大盘点

2016-02-13 07:16
中国质量监管 2016年1期
关键词:十二五机制体系

“十二五”质检工作大盘点

在“十二五”期间,全国质检系统认真贯彻党中央、国务院决策部署,忠于职守,团结奋战,提升了国家质量总体水平,推动了质检事业改革发展,交出了一份份令人欣慰的“答卷”。

具有中国特色的质检工作体系不断完善

全国质检系统准确把握质检工作呈现的阶段性特征,建立完善具有中国特色的质检工作理论体系、制度体系、技术体系和工作机制。加强理论体系建设,形成了“人民质检、质检为民”的核心价值观,“以质取胜、保国安民”的质检精神,“抓质量、保安全、促发展、强质检”的工作方针,推出了质量宏观管理、质检体制机制探索等一批研究成果。

加强法律法规和内部管理制度建设,逐步构建起9部法律、13部行政法规、192部部门规章和298部地方性法规的质检制度体系。加强技术体系建设,国家标准、行业标准、地方标准总数达到11.6万项,覆盖一二三产业和社会事业各领域的标准体系初步建立,形成以总局直属4个研究院和870个国家质检中心、国家检测重点实验室为龙头的检验检测体系。

加强工作机制创新,质量宏观管理、质量安全监管、口岸疫病疫情防控和队伍管理等机制不断完善,牵头4个部际联席会议制度,“质量月”联合主办部门增加近3倍,开展质量强(兴)省覆盖率超过96%,大质量工作机制基本形成。

质检工作“十二字方针”一贯到底

全国质检系统坚持继承创新,鲜明提出抓质量、保安全、促发展、强质检,全系统积极响应、狠抓落实,在实践中不断赋予新内涵,不断取得新成效。推动质量发展纲要、计量发展规划和标准化体系建设发展规划发布实施,中国质量奖批准设立,中国质量(北京)大会成功召开,省级政府质量工作考核全面铺开,产品质量国家监督抽查合格率突破90%。

坚持“六个严格”,累计查处质量违法案件51.1万起、货值239亿元,万台特种设备事故死亡率降至0.36,创历史新低。与31个省级政府、15个部级单位签订合作备忘录,在自贸试验区推出系列创新制度,签署国际合作协议427份,跟踪评议技术性贸易措施445项,签发原产地证书获海外关税减免417亿美元。

加强法治质检、科技质检、和谐质检建设,在中央国家机关中率先实施质量管理体系和绩效考核“双轮驱动”,通过管理创新推动工作落实到位,质检履职把关能力不断加强,努力塑造了刚正廉明的依法行政形象、科技权威的技术执法形象、可亲可信的人民质检形象。

质检体制机制改革不断深化

全国质检系统坚决落实中央全面深化改革的决策部署,大力推进简政放权、放管结合、优化服务,开展质监系统分级管理和综合行政执法改革,联合四部委印发《关于调整省级以下质监行政管理体制的指导意见》,积极与地方党委政府沟通,在基层机构调整中充分体现质量元素,在市场和质量监管中发挥应有作用。推进检验检疫监管体制改革。行政审批制度改革、检验检测认证机构整合改革、标准化工作改革、事业单位分类改革等重点改革任务有序推进,为“三证合一”和统一社会信用代码制度建设做出了贡献。

质检党的建设持续加强

全国质检系统落实全面从严治党要求,坚持从严治检,加强党风廉政建设,扎实开展创先争优、党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育。92个先进集体和137个先进工作者受到总局和人社部联合表彰,创建66个全国文明单位、305个全国青年文明号、10个中央国家机关文明单位。成立质检总局党校,打造了“党旗下质检人”的党建品牌和“质检大讲堂”学习品牌,为质检事业改革发展提供了坚强保证。

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