论房建工程造价的作用与优化策略

文/孙荻 中国中铁航空港建设集团有限公司　北京　102400

论房建工程造价的作用与优化策略

文/孙荻 中国中铁航空港建设集团有限公司北京102400

文章通过对房建工程造价的作用进行探讨，在深入分析当前我国当前房建工程造价现状的基础上，提出了针对性的房建工程造价优化策略以供借鉴。

房建工程；成本；造价；作用与现状；优化策略

房屋建设工程作为一项基础性设施，已经在

我国经济发展和保障民生方面发挥着重大作用。房建工程造价涉及建设工程的设计、施工、材料、机械费用等方方面面，我国当前房建工程造价现状不容乐观，如何从根本上优化和控制房建工程造价事关工程各方的经济利益以及整个建筑市场的规范化。

一、房建工程造价的作用

(一)有利于完成项目建设计划

事先对房建工程的预算造价进行审计，对工程造价进行合理地确定与控制，能够准确把握建设项目整体投资计划，可以确保工程项目顺利开展，有利于完成项目建设计划，促进整体工程建设项目经济效益的落实。

(二)有利于招标、投标工作的顺利开展

随着我国《招标投标法》的问世，标志着建筑市场不断趋于完善，招标、投标工作体现出公平以及公正的市场机制。招标标底以及投标报价房建工程项目的招标、投标工作中两项缺一不可的内容，因此，在招标、投标工作之前必须搞好造价预算计划以确保报价与标底两者的合理性。尤其在我国市场经济体制改革逐渐深入的大环境下，更要注重控制工程造价和预算方面的工作，确保招标、投标工作的顺利开展，借以提升工程建设、施工单位双方的竞争力。

(三)有利于房建工程项目经济效益的落实

我国相关部门严格规定，在施工之前，有必要开展房建工程造价预算审计方面的工作，一方面有助于施工方能够对人力、物力、财力进行合理安排，例如，施工方在实际工作中通过工程造价预算，准确计算出机械设备、材料等的用量，以此为依据，核算运用相应的施工技术、合理安排施工进度等，另一方面有利于顺利筹集资金。

二、我国当前房建工程造价现状

(一)建筑单位存在的问题

由于建设单位本身的管理水平有限，极大地制约着对工程造价的控制，加上一些建设单位经济意识薄弱、管理机制不甚合理，在经济核算方面存在严重的缺陷。此外，有些建设单位目标管理机制、竞争机制的欠缺，对经济效益不够重视，导致对工程造价缺乏足够的控制力，使得工程造价一直高得惊人。

(二)审计单位存在的问题

当前，我国审计部门主要负责工程建筑的预算、审查和控制工作，各建筑工程相关方都要以审查确定了的工程结算作为依据进行财务结算。然而，由于当前我国审计部门业务范围较广、工作任务繁多等，出现审计时效性差、工程结算含有水分的现象。甚至出现审计部门管理松懈，审核人员在利益的驱使下，同施工单位串通一气，将部分工程项目投资揣入自己腰包的现象，在无形之中抬高了工程造价，严重影响对工程造价的控制。

(三)设计单位存在的问题

设计单位的主要职责是负责设计建筑方案，但是一些设计单位往往在自身经济利益的驱使下，通过人为地故意抬高项目设计预算，按照一定比例来从中获取更多的设计费用，致使工程造价出现问题。

(四)施工单位存在的问题

当前，我国针对建筑行业的相关政策会或多或少地影响着施工单位对工程造价的控制。例如，在各种费率确定的情况下，增加工程量势必会引起工程造价的额外增加。而且，还存在一些施工单位为获取更多的工程费用而通过虚报建筑材料的差价和用量来恶意套取金额的现象，将会严重影响对工程造价的控制。

三、房建工程造价优化策略

(一)对工程设计方案进行控制和优化

前已叙及，在建设工程中设计方案作用举足轻重，决定了整个工程的施工与否。因此，从源头上对工程设计方案进行控制和优化，可以有效控制工程造价。具体做法如下：

首先，在实践工作中，必须科学、严格地审查施工设计图纸，确保施工设计图纸本身的质量。众所周知，一旦图纸设计存在质量问题，返工必定在所难免，那么此时造成的施工中断势必引起工程造价的增加，在很大程度上阻碍了工程造价的控制以及施工进度。

其次，严格按照投资或者造价限额，在满足技术要求前提下来开展限额设计工作。考虑到，限额设计是否合理将直接影响工程造价，尤其在当前我国设计标准多样化的大背景下，因此，必须结合实际的施工情况，并以此为基础选择或制定合理的、符合实际施工情况的限额设计标准，从而对工程造价做到有效地控制。

再者，有效控制预算中的设计方法，实现设计工作的规范化与标准化。先将设计方案报送造价管理部门，再在审查确定之后开展设计预算工作，一方面可以确保预算同标准定额相符合，另一方面能够有效防止设计单位私自扩大建设规模，恶意抬高设计预算。

最后，评估、优化设计方案。例如是否采用新技术、新工艺、新设备、新材料等等，并对工程中的各项经济指标进行严格控制。

(二)对施工过程进行成本和造价的控制和优化

为确保施工质量与设计要求相符合，有效减少工程造价，必须严格施工工作，对施工过程进行成本和造价的控制和优化。首先，在先进理念的指导下，完善控制工程造价的措施。比如，先要对施工各项具体情况具备充分的了解，据此建立并完善责任管理制度，最终落实造价管理责任。目标管理理念在控制工程造价方面的渗透，可促进项目管理人员、施工人员等各个工作人员所承担的控制造价责任以及任务的落实。第二，结合施工条件，参考预算定额、工程取费、单价、材料结算等制定标准成本，达到优化、降低造价的目的。最后，完善考核机制。工程施工本身极为复杂，一些意外情况的发生会影响实际成本严重偏离预算成本。缩小两者差距的有效途径在于实时考核工程施工情况，收集成本差异信息，进而做出及时调整。

(三)强化建设工程的审计工作

在审计环节对工程造价进行控制和优化，充分发挥出其本身的作用，就要确保独立的核算体系，对整个施工过程分阶段、多角度进行审计，使其满足价控制的要求；要对工程款项实际使用情况实行严格监督，有效把握施工特点及审计预决算的有效性；依据实际情况对审计方法及时做出调整，以期更大地发挥出他们的优势。最后也是最重要的一点，切记要将审计工作贯穿到整个施工工程中去。

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