草原生态状况

草原生态状况

进入新世纪以来，国家为着力解决草原的生态问题，先后启动实施了京津风沙源治理工程、退牧还草工程、西南岩溶地区治理等重大草原生态保护工程，针对重点退化区域进行治理，让大面积天然草原休养生息。在此基础上，实施游牧民定居工程，推进牧民转变生产生活方式。特别是在“十二五”期间，国家实行“生产生态有机结合、生态优先”的方针，启动实施草原生态保护补助奖励机制政策，持续加大草原生态保护力度，对草原牧区全面实施禁牧休牧和草畜平衡管理，全国草原生态恢复步伐明显加快。

2015年全国草原综合植被盖度达到了54%，较上年提高了0.4个百分点，较“十二五”初期的2011年提高3个百分点。2015年，全国天然草原鲜草总产量102805.65万吨，较上年增加0.57%，较2011年增加2.55%；全国天然草原鲜草总产量连续5年超过10亿吨，草原生态总体向好。但由于我国草原主要分布在干旱半干旱区和高海拔地区，年际间降水波动较大，而且一年之内不同时间、不同空间也存在较大的差异，特别容易受到干旱等极端气候灾害的影响。以2015年为例，六大牧区中，虽然新疆草原、四川草原总体长势较好，但受夏季降水偏少影响，内蒙古中西部、西藏中部、青海南部以及甘肃部分地区草原发生大面积旱灾，部分草原旱情严重，从而造成六大牧区总产草量有所下降。这也进一步表明草原生态系统功能的恢复是个长期的过程。目前，我国草原生态恢复还只是处于起步阶段，正在恢复的草原生态环境仍很脆弱，加之草原火灾、雪灾等自然灾害和鼠虫害等生物灾害频发，确保草原生态持续恢复的压力仍然较大。

典型区域生态监测—鄂尔多斯草原

2015年，农业部草原监理中心组织内蒙古草原勘察规划院等单位，在内蒙古自治区开展了鄂尔多斯草原生态综合监测评价工作。鄂尔多斯市位于内蒙古自治区西南部，以温性荒漠草原类及温性典型草原类为主体，覆盖度较低，具有大量的小灌木和半灌木。监测结果显示，20世纪80年代以来，受超载放牧、草原开垦、开矿和气候变化等因素影响，鄂尔多斯草原生态退化趋势明显；但进入21世纪后，随着草原生态保护工程力度的加大，鄂尔多斯草原植被盖度和生产力均有大幅提高，草原生态逐渐好转。但与20世纪80年代相比，草原群落中物种数和多年生植物比例、群落稳定性仍然没有完全恢复，鄂尔多斯草原生态依然脆弱。

20世纪80年代至21世纪初，鄂尔多斯草原生态整体退化。20世纪80年代至21世纪初，开垦、开矿及退化、沙化、盐渍化草原面积逐年增加，鄂尔多斯天然草原面积减少9.4%，草原生态退化趋势明显。2000年，鄂尔多斯退化、沙化、盐渍化草原面积达495.9万公顷，较20世纪80年代净增加187.7万公顷，增幅达60.9%。2001—2003年，鄂尔多斯草原生产力约为420千克/公顷，降到历史低谷，较20世纪80年代下降约一半。在此期间，鄂尔多斯草原植被覆盖度呈现出同样的下降趋势。2001年，鄂尔多斯草原植被覆盖度为21%，较20世纪80年代平均值下降约5个百分点。

21世纪初至2014年，鄂尔多斯草原生态逐渐好转。2000年以来，鄂尔多斯市草原开垦得到有效遏制，十年间全市退耕面积约为6.6万公顷，占原有耕地面积的14.1%。这段时期，鄂尔多斯草原面积呈逐渐恢复增加趋势。目前，鄂尔多斯天然草原面积约为652.3万公顷，较21世纪初增加了63.5万公顷，草原面积已经恢复到了20世纪80年代的水平。虽然露天煤矿占用草原面积仍然呈现增加趋势，但在2000年至2010年的十年间，鄂尔多斯退化、沙化、盐渍化草原面积整体减少59.1万公顷，约占本世纪初“三化”草原面积的11.9%，其中草原退化和盐渍化程度明显降低。2000年至2014年期间，鄂尔多斯市天然草原生产力整体呈上升趋势，近三年平均草原生产力约为618.7千克/公顷，较2001—2003年三年平均值增加47.9%；草原植被盖度趋势与生产力趋势相近，近三年平均植被盖度约为35%，增加近11个百分点，特别是近三年来草原植被盖度始终处于相对较高水平，甚至达到20世纪80年代平均水平。

◎图15 20世纪80年代至2014年鄂尔多斯草原生产力变化

◎图16 1982—2014年鄂尔多斯草原植被盖度变化

鄂尔多斯草原植被年际间波动性大，生态系统依然脆弱。与内蒙古东部草原相比，鄂尔多斯草原生态系统对气候、人为因素干扰更为敏感，草原植被受降水量影响动态变化更为剧烈。与20世纪80年代相比，鄂尔多斯天然草原单位面积内物种数平均下降26.2%，一年生植物所占比重平均增加15个百分点，多年生优质牧草比重显著下降，群落稳定性仍然较低。近十五年来，随着草原生态保护工程力度的不断加大，以及生态补奖政策的全面实施，鄂尔多斯草原退化状况得到有效遏制，但草原生态形势依然严峻，特别是天然草原沙化程度有所加剧，沙化面积有所增加，鄂尔多斯草原生态系统依然脆弱。