当前城乡规划建设存在的问题与改进策略

文/张金 内蒙古赤峰市敖汉旗住房和城乡建设局 内蒙赤峰 024300

当前城乡规划建设存在的问题与改进策略

文/张金 内蒙古赤峰市敖汉旗住房和城乡建设局 内蒙赤峰 024300

现阶段我国在城市化进程方面加快了发展步伐，注重城乡规划建设对城市的可持续发展，以及对城乡经济的平衡发展就能起到促进作用。在实际的城乡规划建设过程中，受到多方面因素的影响，在规划建设中还存在着诸多问题，对这些问题进行及时解决就显得比较重要。本文主要就城乡规划建设的问题进行详细分析，然后结合实际对城乡规划建设的策略详细探究，通过此次对城乡规划建设的研究分析，就能对实际发展提供理论支持。

城乡规划；建设问题；策略

我国当前正处在城乡发展的重要阶段，在这一过程中的城乡规划工作的开展，对城乡协调发展就有着积极作用。城乡规划建设中的低效以及不均衡问题，在新的发展阶段将会得到解决，通过从理论层面对城乡规划的研究分析，就能从理论上为实际发展提供支持。

1、城乡规划建设的问题分析

城乡规划建设过程中，在一些因素的影响下，当前还存在着诸多问题。这些问题的存在对城乡规划建设的进一步发展就有着很大阻碍，其中在城乡规划管理的体制方面，没有进行完善化建立，在立法层面也没有及时跟进。当前的城乡规划建设工作正在进一步发展，但是相关的管理体制建设还没有完善，管理主体的设置方面没有明确化[1]。在城乡规划的行政机构的执法权没有明确，在相应的立法方面没有详细化明确，这就造成了具体的城乡规划建设活动的开展，遇到很大阻力。

城乡规划建设的工作需要政府层面的大力支持，但是在当前政府在这一层面的行政管理工作还没有加强。由于我国在城乡规划建设工作方面发展相对较晚，在城乡规划中政府的只能发挥没有充分化，在规划建设的经验上还需要进一步丰富。由于政府方面的职能没有充分发挥，这就使得对城乡的规划建设资源的利用效率没有充分化，对规划建设的整体效率提高就形成了很大阻碍。

城乡规划建设的全面性没有充分体现，以及在规划建设中的民主性没有体现。城乡规划建设是促进城乡大发展的重要举措，在实际的规划建设工作实施中，就要注重全面性。但是在当前的城乡规划建设中，没有从多方面进行考虑，在规划的科学性以及全面性层面没有充分体现，使得城乡规划建设比较片面，在模式上也不能有效创新[2]。在规划建设中没有注重民主意识的加强，对民众参与方面没有充分考虑。

城乡规划建设工作实施中，在方案的制定方面对利益多元化局面不能有效适应，在规划管理机构方面，也没有统一化的规范为基础。我国在当前的社会经济发展环境下，城乡规划建设方面也有着很大发展，但还有一些地区在城乡规划的方案制定上，没有更好对多元化发展局面相适应。在实际的规划建设中的管理机构比较缺少统一化的规范作为依据。这些层面的问题对城乡规划建设的进一步发展就有着很大阻碍[3]。

除此之外，城乡规划建设工作的实施中，在规划建设的目标方面没有明确化，以及在利益分配不合理等层面的问题也比较突出。

2、城乡规划建设的策略探究

对城乡规划建设科学化呈现，就要注重规划建设方法的多样化应用。笔者结合实际对城乡规划建设的策略进行了探究，在这些方法应用下，对实现科学城乡规划建设目标就有着积极作用。

第一，城乡规划建设科学目标实现，就要能充分重视对当前经济形势转变的了解，对当前经济模式发展能相适应。我国的经济发展在近些年有了长足进步，在对城乡规划建设方面也提出了更高要求，在具体的工作实施中，就要充分重视对市场经济发展规律的了解[4]。这样才能针对性的制定城乡规划建设计划，将市场发展作为导向，通过规划建设的模式创新应用，这就对城乡规划建设发展能起到积极作用。

第二，城乡规划建设发展，要将科学发展观的理念融入其中，将城市带动周边乡镇发展作为建设核心。随着当前科学发展观念的逐步深化，人们已经认识到科学发展的重要性。而在城乡规划建设发展过程中，就要能充分重视科学发展观理念融入，进行统筹规划科学发展，以及注重将人为本的原则应用，来对城乡规划建设中的资源实施科学化的配置。在城乡规划建设过程中，要将重心城市带动周边发展作为重要发展战略，对城市空间大力拓展，从而实现城乡的全面对接。

第三，城乡规划建设中，对长远的计划要结合实际进行制定。只有在规划建设的目标上明确化，才能更好的实施规划建设策略。这就需要注重规划建设中的立法工作的妥善实施，对乡镇的规划工作要纳入到立法中，对政府在城乡规划建设中的作用充分发挥，将宏观调控的积极作用充分发挥[5]。从而结合具体的发展情况来构建城乡多级的完善以及层次化规划管理体系。这样就能对城乡的可持续发展打下坚实基础，对城乡规划建设的工作开展也有着促进作用。

第四，加强城乡规划建设管理制度完善制定。城乡规划建设工作的开展，需要有相应的完善管理制度加以规范化。这就需要在管理制度的制定上进行科学化调整以及完善，在对一些相对比较欠缺的方案管理上要加强，将细节部分能抓好，注重管理措施的科学化以及多面性的实施。相关的管理机构，也要能注重管理工作的优化实施，对工作人员的职责要明确化，从多方面对城乡规划建设加强管理。

第五，城乡规划建设工作的实施中，要注重经济文化协调发展，在对民众参与方面要加强重视。城乡规划发展不是一方的事情，涉及到的内容也比较多，这就需要在具体的规划中，注重将经济文化等层面的和谐发展加以保障。以及能充分重视民众的参与，积极的听取民众的意愿，只有在这些基础层面得到了加强以及重视，才能有助于促进城乡规划建设的良好发展。另外，就要在宣传工作上不断加强，让群众认识到城乡规划建设发展的重要性，让民众对城乡规划建设有更深的了解，这对规划建设工作的实施也比较有利。

结语：

总而言之，对城乡规划建设工作的实施，就要能从多层次考虑，我国的城乡规划建设工作正处在重要阶段，而在规划建设中就要注重科学性以及全面性的考虑。只有在这些基础层面得到加强，才能真正有助于城乡规划建设工作水平的提高，才能有利于城乡的协调发展。通过此次的研究，就能为实际城乡规划发展提供理论依据和支持。

[1]王志刚.城镇建设规划管理问题及对策分析[J].门窗，2016(07).

[2]许旗.城乡规划建设中存在的问题与改进措施探究[J].环球人文地理，2014(22).

[3]崔昕明.浅谈区域经济与城市规划[J].商场现代化，2014(17).

[4]朱广黔.论我国城市管理创新的动因与模式研究[J].理论与改革，2013(01).

[5]袁云,袁丽.城乡一体化规划管理模式选择与体制创新—以山东省为例[J].商业时代，2014(25).

[6]印建平.棚户区改造呼唤住宅银行[J].中国房地产业.2014.3