旧城改造中的可持续发展研究

文/梁彤 阳江市阳东区城乡规划设计室 广东阳江 529500

旧城改造中的可持续发展研究

文/梁彤 阳江市阳东区城乡规划设计室 广东阳江 529500

旧城改造对于城市发展具有重要影响，并且有利于改善人们生活质量。此次研究主要是针对旧城改造中不利于可持续发展的问题、以及具体的应对措施展开分析，希望能够为相关人员提出一定的理论借鉴。

旧城改造；可持续发展；研究

当今时期，我国城市化建设逐渐加快了步伐，各个城市的旧城改造也相应开展起来。在旧城区，主要存在城市功能退化、物质环境老化等等现象，随着可持续性发展理念的逐渐落实，在旧城改造中，严格遵循可持续发展理念，对于存在的问题及时进行改进和完善，以此确保旧城改造能力顺利完工。

一、旧城改造中不利于可持续发展的问题

1.1 只进行重新建造忽略旧房改造

现阶段，我国很多城市在实施旧城改造工程项目时，主要采取的措施就是拆除旧的建筑，在全面拆除完旧房屋之后，在此基础上修建现代化的高楼大厦。此种改造方式完全是根据政府的改造计划，开发商全程进行参与，缺乏民众的参与。考虑到旧城区未处于城市中心位置，通过旧城改造，有利于开发上获取不错的经济利益。特别是一些城市中，政府以非常低的价格就将旧城中居民居住地、以及公共用地卖给开发商，而开发商通过修建全新的娱乐场所、或者是办公建筑，以此获取盈利。所以说在如今的旧城改造中，改造措施过于粗糙，普遍存在推倒重建的现象，将重点关注在“造”，缺乏对“改”的认识。

1.2 不重视对古迹等老建筑保护

在我国一些旧城中，会存在一些很多文明古迹，非常具有研究意义，但是由于文明古迹均出现了不同程度的破旧，无法有效融入到现代化城市的美感之中，从而影响到城市的整体形象。在旧城改造过程中，政府官员以及开发商人，只是单纯的看到旧城中的文明古迹占地面积，或者是受到金钱的诱惑，对文明古迹不加以保护，实施破坏，没有充分认识到文明古迹本身所具有的人文价值，对于城市历史进展的重要意义。不仅于此，在旧城中，还有一些文明古迹被当作旅游景区，由此带来的经济效益远远低于其他用处所带来的效益。对于一个城市的发展，不仅只是考虑到城市的经济繁荣景象，还需要加深城市文化底蕴，历史内涵，只有城市在发展中加强对文明、文化的继承，才能体现出一个城市的真正价值。所以在旧城改造时，还需要对古迹加以保护[1]。

1.3 忽视环境保护

在旧城中，普遍存在城市居民生活较为集中的现象，生活空间较小，比较拥挤，公共设备也比较落后，致使环境质量比较坏。所以，在旧城改造过程中，需要通过增加修建高度、提高修建密度的方式以此解决上述问题。此种方式，尽管提高了土地使用率，在一定程度上缓解了旧城土地使用情况，但是新的问题也随之出现，也就是造成环境恶化。修建高层建筑增加了容积率，也就导致单位面积人口居住数量急剧增加，造成了美化覆盖率、配套设备等方面的供求问题，最终使城市环境逐渐恶化。

1.4 对利润过分追求

对于商业开发来讲，旧城改造的最终目的就是获取经济效益，盲目的追求经济效益，从而造成了容积率的过于提高，使建筑物之间的距离越发缩小，增加了建筑密度。此种改造方式土地的滥用、以及房屋开发密度过大，严重破坏了城市环境，并有持续恶化趋势。在旧城改造阶段，还有一些开发商只是关注于能够获取更大效益、或者是黄金开发地段，对于一些存在较大开发改造难度的城区，或者是利润较小的地段，常常处于无人问津的情况。随着我国城市土地价格以及商品房价格的逐渐上涨，也增加了旧城区的改造成本。在改善城市整体形象，以及促进地区经济发展的基础上，城市旧城改造具有两种差异性的发展趋势。很多开发商，都是选择拆迁难度较低的、城乡结合的地段进行开发，此种方式不仅能够加快开发速度，并且能够降低开发难度。此种房地产开发模式土地价值比较低，通过建设商品房获取更高的经济利益。而另外一种，则是开发商选择地段较好的旧城区就行改造开发，以此获取较大的经济利益。

二、旧城改造实现可持续发展的建议

2.1 加强旧城改造的可持续发展理论研究

对于旧城区的改造，不仅仅是城市的未来发展建设规划，同时其涉及到方方面面的内容，比如说文明、经济等。现阶段的计划改造理论还不够完善，在很多方面无法确保旧城改造能够得到可持续性发展。所以，还需要对旧城改造理论进行科学研究，不断完善，加强同其他学科领域之间的关联。在研究旧城的社会布景、文明以及经济时，需要加强理论建设，充分结合本地区特点，从而构建更加科学、合理、可行的方案，确保城市旧城改造能够得到可持续性发展。

2.2 对古建筑物的保护工作，予以重视

在最近几年，我国绝大多数城市均面临着城市改造的工作内容，比如说某历史文化名城，其一方面具有共同的前史背景，另一方面还具有明显的文明特征[2]。在城区范围内，有很多古迹和历史街区得到很多的保存，数量较多，种类也丰富，具有非常明显的历史阶段。对于古建筑物的集成和维护，需要城市改造负责人员充分考虑，能够与现代化城市发展相结合。在城市化发展过程中，必将会扩大城市区域，城市文明遗产在使用和维护方面，所面临的机缘和挑战前所未有。可以充分考虑文物保护单位的意见，遵循城市改造基本原则，设置旧城区新建小区的主调；之后，合理划分旧城区，成为几个不同面貌的小区，再对不同面貌分区的历史代表建筑的特点做到有效分析，以此对小区修剪的总体面貌进行明确。通过此种方式，从而保证旧城区的住宅建筑符合“大统一、小改变”的改造理念。以全部旧城区的角度进行分析，确保地域修建文明得到了持续，保证不同时期的地域建筑文明，得到了继承和发展，非常具有特色性。可以将此种方式，称作分区控制建筑面貌。

2.3 对环境保护问题予以加强

当今时期，越来越多的人们开始关注环境保护，逐渐提升自身环保意识，确信只有不断完善身边的环境，才能够享受到更加优质、舒适的生活。我国早已提出可持续性发展战略，足以看出我国政府对于环境保护的重视程度。所以，在旧城改造过程中，必须严格遵循“可持续发展战略”原则，在充分考虑环境保护的基础上，才能发展经济。在旧城改造阶段，还需要对各种影响因素加以重视，比如说生态环境质量因素、历史文化保护因素、经济因素、以及社会安定因素等等。在充分结合上述影响因素的同时，制定出科学可行的旧城改造计划，同时必须遵循可持续发展理念。对于改造规模，严禁随意扩大改造规模，尽可能的将规模控制在原有基础上，从而促进旧城人们生活质量的提升。此外，还需要对旧城绿化改造措施强化注意，比如说在空坪上建立绿化园，如果处于郊外位置，可以建立更大规模

>的公园[3]。

2.4 坚持旧城改造和新区建设的协调发展

城市发展规划，需要在对旧城的改造中、以及新城的建造过程中，逐渐提升改造质量，扩大城市改造规模。以此同时，还需要紧跟城市整体发展战略的规划，合理规划和调整旧城改造以及新城建立，例如说适当新建公共建筑，疏散过多的人员，对于不好布置的企业进行迁出等等。在对旧城区进行改造时，如果资金情况无法平衡，可以在新区建设之后实现经济的整体平衡效果。

总结：

总而言之，旧城改造对于城市未来发展规划具有重要的意义。因此，在城市旧城改造过程中，必须遵循着可持续发展的原则，以此推动城市整体的发展。对于旧城改造中存在的种种问题，还需要政府人员提高关注程度，采取切实可行的解决措施，以此确保旧城改造能够顺利进行。

[1]郭艳娜,常玉坡.旧城改造的可持续发展问题分析[J].城市建设理论研究（电子版）,2015,(8)：4908-4909.

[2]黄光辉.旧城改造的可持续发展问题分析[J].中华民居,2014,(18)：154-154.

[3]张林.中小城市旧城改造的可持续发展[J].城市建设理论研究（电子版）,2015,(25)：4224-4225.