乡镇畜牧兽医站改革中存在的问题和对策

李晓龙

（重庆市涪陵区荔枝街道畜牧兽医站，重庆　408000）

乡镇畜牧兽医站改革中存在的问题和对策

李晓龙

（重庆市涪陵区荔枝街道畜牧兽医站，重庆408000）

近几年在中央人民政府的主导下，我国政府农业部的工作人员多次就乡镇畜牧兽医站开展轰轰烈烈的改革行动，工作人员发现众多存在于乡镇畜牧兽医站中制约发展的问题。笔者结合多年从事乡镇畜牧兽医站改革的经验，谈一谈自己对此项改革事业的看法，希望与各位同仁共勉。

乡镇畜牧兽医站；改革；问题和对策

我国全面建设小康社会的战略目标将“三农问题”提上了新的高度，解决“三农问题”要做到关注农村、关爱农民、关心农业。加强乡镇畜牧业改革正是解决三农问题，实现全面建设小康社会的重点与突破口。本文分析了新形势下的乡镇畜牧兽医站改革的现状，同时针对改革现状提出了几点应对之策。

1　乡镇畜牧兽医站改革的概况

1.1乡镇畜牧兽医站改革简介乡镇畜牧兽医站是国家在基层专门设立的为农民的动物提供疾病预防与诊治、动物食品安全检测的基层事业单位。我国已进行的乡镇畜牧兽医站改革工作有：（1）完善乡镇畜牧兽医站的机构设置；（2）明确乡镇畜牧兽医站工作人员的工作职责，建立责任体制；（3）加大对乡镇畜牧兽医站的资金投入；（4）加快乡镇畜牧兽医站的技术设备改善工作；（5）对乡镇畜牧兽医站的工作人员进行业务素质培训。

以上改革措施，使乡镇畜牧兽医站所提供的服务更加专业化、技术性大幅提升，为广大畜牧业农户服务的理念得到进一步的落实，促进了我国畜牧的长久发展。

1.2乡镇畜牧兽医站改革中存在的问题政府农业部门在经过几年对畜牧兽医站改革工作之后，取得良好的改革成效，但是还面临着诸多的问题，如下

1.2.1乡镇畜牧兽医站工作人员不足工作进度严重置缓。随着乡镇畜牧兽医站改革的深入，原有的人员冗余状况已获得明显改善，但是改革的力度有些过尤而不及，现在乡镇畜牧兽医站人员缺乏，无法应对日常的工作需要。

1.2.2乡镇畜牧兽医站现有员工的专业素养不足乡镇畜牧兽医站现有员工大多是实践技术过硬，但是理论知识缺乏，文化程度较低的农村兽医师，他们虽从事乡镇兽医工作多年，但是他们很少有人持有兽医从业资格证。

1.2.3乡镇畜牧兽医站对人员的培训力度不足乡镇畜牧兽医站的工作人员大多1～2年接受为期2个月的技术培训，但是在实际工作中，他们仍然无法完全自如的应对工作中出现的状况，总是发现自己的知识储备还是不足，技术操作不娴熟。

1.2.4政府对乡镇畜牧兽医站的资金投入不足近几年的改革使乡镇畜牧兽医站所获得资金较以前已经有了大的改进，但是仍然不能满足自生发展以及所服务的畜牧业的需要。突出体现点是：乡镇畜牧兽医站提供的免费疫苗不足，乡镇畜牧兽医站自身设备仍然落后，经常是更换了前一个设备又没钱更换下一个设备的状态。

2　乡镇畜牧兽医站改革中存在问题的解决之道

2.1创建科学合理的人员编制体系人才是流动的资源，政府工作人员要将人才科学合理的分配到乡镇畜牧兽医站，如通过人才振兴计划，具体做法是：合理的对人员需求做出规划，短期引进与长期培养的计划相结合为乡镇畜牧兽医站提供工作人员，让大学生到农村去，到乡镇畜牧兽医站去。

2.2加强对现有人员的培养乡镇畜牧兽医站现有员工大多是实践技术过硬，但是理论知识缺乏，文化程度较低的农村兽医师，他们虽从事乡镇兽医工作多年，但是他们中很少有人持有兽医从业资格证。政府工作人员应开展鼓励现有人员考取兽医从业资格证的活动，具体做法是对有兽医从业资格证的员工给予奖励，对没有兽医资格证的员工开展兽医资格证考取的培训。

2.3开展更多、更科学的内部培训乡镇兽医站的工作人员可以自己提出培训请求，上级领导核实后，将工作人员送到技术强、知识丰富的市级、省级畜牧兽医站或者大学接受专业培训。

2.4加大资金投入，加强资金管理政府要继续加大对乡镇畜牧兽医站的资金投入，建立资金专项监管体制，让好钢用在刀刃上，从根本上解决乡镇畜牧兽医站资金缺乏的状况。

乡镇畜牧兽医站改革工作必需经历一个长久的过程，其成功不是一蹴而就的。希望广大读者就这一问题踊跃贡献自己的力量，从而加快我国全面建设小康社会的步伐。

[1]贺德华.重庆市乡镇畜牧兽医站财务管理问题及其对策研究[D].西南农业大学，2002.

[2]李青梅，等.谈果洛州乡镇畜牧兽医站现状及存在的问题和对策[J].青海农牧业，2006，04:26+36.

[3]李志骞，等.乡镇畜牧兽医站改革中存在的问题和对策[J].畜牧兽医杂志，2008，04:73-74.

10．3969/J.ISSN．1671-6027．2016．11.025