美学者“解密”朝鲜开城工业园

环球时报/2016-02-22/ 第11版面/环球财经 /作者：本报记者 魏莱

韩国前不久决定关闭与朝鲜合作建立的开城工业园，引起国际关注。20日，美国华盛顿彼得森国际经济研究所副所长马科斯·诺兰公布一份报告，晒出了开城工业园背后不为人知的“经济账”。

自2014年开始，中朝贸易规模在朝鲜对外贸易总份额中的比例开始下降。报告称，可以推算出朝鲜对华贸易逆差规模在4.5亿美元至7.5亿美元之间。开城工业园区每年创造的加工贸易盈余总额是1.3亿美元，约占朝鲜对华贸易逆差的17%至29%。马科斯表示，这个经济贸易规模是不平凡的。加工贸易和采矿业，是支撑朝鲜出口的两大产业。如果朝鲜政府把采矿业出口从出口总额中剔除，开城工业园贸易盈余，在朝鲜出口贸易中所占的比例“不是一个小数字”。

1.3亿美元的用途也备受国际关注。马科斯认为，这些钱通过特殊的贸易银行管道，直接汇入朝鲜政府账户，然后朝鲜再按照官方汇率折合成朝鲜元给工人发工资。

美国朝鲜问题专家调查发现，绝大部分朝鲜工人工资收入不是按照“黑市以及自由市场上”1美元兑8200朝鲜元支付，而是按照1美元兑125朝鲜元的官方汇率支付。朝鲜政府通过汇率，用朝鲜元置换美元等价物，获得1.3亿美元贸易盈余中绝对“大头”。

马科斯在报告中称，长期看，关闭开城工业园对朝鲜经济影响有三方面：原来可以用来弥补中国贸易逆差的1.3亿美元外汇收入被“放弃”；朝鲜失去对国内经济发展至关重要的一些“贸易内容”；朝鲜如何安置开城开发区内的5.4万名朝鲜工人，还有待观察。▲