吴登盛:无力回天的落没背影

2016-02-22 10:37
东西南北 2016年1期
关键词:吴登盛部级缅甸

姓名:吴登盛

国家:缅甸

年龄:70

吴登盛,是缅甸首任总统,也是缅甸军政府的“末代总理”。

2015年11月15日这一天,是总统吴登盛承认败选后首度与全缅各党派人士举行会谈,地点就在位于仰光市Dagon区的省政府办公厅。

这是自巩发党在大选中大溃败后,吴登盛在91个政党领袖和数十家媒体的瞩目下出现。他在过去5年一以贯之的温和甚至被斥作“软弱”的个性,也被镜头捕捉到。

因为受时间所限,91个党派代表并非都有机会提问。这让一些其他党派代表非常不满。吴登盛偶尔拿出手帕擦擦脖子上的汗,并不直接作出回应。

即使这样,演讲、投票、质询也已经取代了抗议申请的年代。必须承认,在吴登盛脱下军装走上文职总统之路后,开创了缅甸政治的新文化。

“在5年的执政期里,我们与不同的政治团体之间沟通协调。”这不可否认,因为在并不久远的军政府时期,这个国家的各党派与执政党交流的主要方式是“抗议”和“游行”,而后者则回之以“逮捕”或“关押”。

他给自己和内阁的评价是:“我们尽量做到了最好。”

可选民的投票结果给了他一记响亮的耳光——就在2015年11月15日,联邦选举委员会公布,NLD斩获了488个联邦议员席位中的390席,占比接近80%,而USDP获得41个,只占8%。

滑铁卢式的惨败让吴登盛在党内外均面临重压。

“他要是改革有见效,人民干吗不选我们?”巩发党议员Win Oo的一句“他不是合格的总统”,甚至比党外人士还要犀利。仅得四十余席位的巩发党,分崩离析似乎成为它面临的更大危险。

而NLD中央执行委员Phyo Min Thein说:“他如果真正改革了,我们不会赢。”

但在2012年便代表NLD当选国会议员的Phyo Min Thein眼中,他坚持认为:“吴登盛根本不知道什么是改革。”尽管他所属的银行与货币政策委员会提出的十几份提案都在这3年间相继通过。

但是有一些法案通过了却迟迟未能实施。这样的问题涉及官僚体制和公务员体系的全盘改革,若要成功,就意味着阻断既得利益者的特权渠道。

如果说通过法案尚且如此艰难,具体实施更是难上加难。要整改缅甸现存官僚体系,首当其冲是实行反腐。

Phyo Min Thein心里清楚,新一届政府上台后,不可能自上而下全盘反腐,那会导致整个缅甸公务员体系的崩溃。

“得从高层开始,慢慢往下。第一步按照宪法,公开部级以上官员的财产。”原来,按照缅甸宪法,部级官员必须将个人财产上报总统,而缅甸有一个名为“反腐委员会”的民间组织有权向总统申请公开某位官员的财产。

值得注意的是,这个“反腐委员会”的成员主要由退休的内政部官员组成,现任该“反腐委员会”主席是军队某退役高官。在当前,连内政部部长都由军方提名的缅甸政权结构中,这个“反腐委员会”的作用可想而知。

83岁的缅甸媒体协会主席Phoe Thauk Kyar曾多次被吴登盛邀请到总统府商议民情。吴登盛问他:“火车头是好的,但是后面跑不起来,要怎么办?”

“我告诉他,你得把后面的都扔到大海里。”Phoe Thauk Kyar说,可是吴登盛只是苦涩地笑了笑。

“因为这是他撼动不了的顽疾”。也正因为如此,尽管吴登盛为这个转型国家积极主导了一场不危及权贵利益的体制改革,并有了些许成效,这很难得,但对于急切想要摆脱现状的缅甸人民来说,这远远不够。

身为旧体系的代言人,吴登盛想改革,但他有心无力。

现在很多人都在看,看缅甸政权的移交是否会平稳过度,甚至有很多人断言,政变就在眼前。但就目前来看不会发生。因为不管别人怎么说,吴登盛自认是缅甸的改革者。

“5年前我们承诺改革,你们不信,可确实改了。”

“我们承诺自由公正的选举,你们也不信,可现在成功举行了。”

“现在又承诺和平移交权力,但估计你们也还是不信,(所以我也不想多说,)(你们)就等着看吧。”

空有雄心万丈,却锁链加身。也许,在未来的某个时间,历史会对吴登盛做出公正的评价,但在2015年,他注定了只能是“缅甸玫瑰”昂山素季的陪衬。

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