供给侧结构性改革的着力点



供给侧结构性改革的着力点

长期以来，我们主要采取需求管理政策，拉动投资、消费、出口这“三驾马车”来推进经济增长，取得了一些经济增长效果。在“三驾马车”拉动力日渐式微的新形势下，从供给侧入手培育经济发展新动力就成为不二选择。供给侧结构性改革，从本质上讲是要处理好政府与市场的关系，发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时更好地发挥政府的作用。今后，推进供给侧结构性改革就是要更多地发挥好企业和个人的作用，政府的主要职责是把法律、法规、标准和政策制定好，给企业和市场相对稳定的预期，提高其积极性和创造性。供给侧结构性改革包含五个方面的内容：一是通过改革增加劳动力、资金、土地、资源等生产要素的高效投入；二是通过改革促进技术进步、人力资本提升、知识增长等要素升级；三是通过改革培育企业、创业者、创新型地区或园区、科研院所和高等院校、创新型政府等主体；四是通过改革（如减税、简政放权、放松管制等）激发各主体的积极性和创造性；五是通过改革淘汰落后产业、培育有市场竞争力的新产业和新产品。

（摘自《经济日报》）