城市传播视域下的城市舆情及其引导机制探讨

张丽杰

（中国科学技术大学，安徽 合肥 230026）



城市传播视域下的城市舆情及其引导机制探讨

张丽杰

（中国科学技术大学，安徽 合肥 230026）

摘 要：当前，城市的发展越来越快，城市中的人数也相应增加，而大多数市民都比较感性，容易被煽动。在此情形下，城市容易发生各种事件，而这些事件会对城市的发展产生比较大的影响，所以，需要城市舆情进行引导。本文主要就城市传播视域下的城市舆情及其引导机制进行探讨。

关键词：城市传播视域；城市舆情；引导机制

如今，城市发展比较快，城市中人数也越来越多，各种事件，如医疗纠纷、警民纠纷、城管摊贩纠纷等事件频频在城市中发生，严重影响了整个城市的发展以及形象。而城市传播视域下的城市舆情及其引导机制有利于让一些城市事件得到良性发展，从而塑造良好的城市形象。

一、城市传播和城市舆情的概况

（一）城市传播

城市传播一般有两个方面的传播，一个是把城市当做媒介进行传播的城市传播，如道路、公园等城市现实空间的传播，就是把城市当作做媒介的城市传播；另一个是城市中现代传媒的传播，如新媒体、大众媒体等现代化的传播媒介就是城市中现代传媒的城市传播。［1］

（二）城市舆情

一般说来，城市舆情，是指城市中的公民对城市中各项关乎自身利益的公共事务所主张的看法、意见等一些表现的总和。当城市发生一些突发事件或其他危害城市利益安全的事情时，媒体需要快速采取应对策略，传播信息，积极引导舆情，以便让事情向良性方向发展。

（三）二者之间的关系

城市传播和城市舆情是相互联系的，二者共同促进城市的建设和发展。一方面，城市的信息源是由城市舆情来推动的；另一方面，城市舆情的发生以及引导都会被城市传播直接或间接地介入；城市舆情空间是城市的空间传播和传播空间的一种重合。［2］城市的建设发展方面，城市传播和城市舆情都会推动城市的发展，及时引导民众的情绪，让民众面对各种舆情变得更加理智，促进民众各方面素质的提高。

二、城市舆情引导机制的措施

随着城市化进程的加快，城市中的人数就变得越来越多。当城市发生一些事关公众利益的各种事件时，这些民众就容易被煽动，容易出现民众聚在城市的公共场所，进行游行示威等一系列非理性的情况。因此，民众的舆情常常带有较强的个人主义情感，这就需要实施城市舆情引导机制。目前，在城市传播视域下，城市舆情有两个空间，即城市现实舆情空间和城市拟态舆情空间。

（一）关于城市现实空间的舆情引导机制

城市现实空间由两部分组成：一个是“硬件”的城市现实空间，指城市的公共场所，如广场、公园、道路、博物馆等人比较多的公共场所；另一个是“软件”的城市现实空间，主要是指城市公共空间活动的人。［3］通常情况下，城市现实空间的舆情很容易出现一些暴力行为如打砸、抢烧、示威游行等行为。在此情形下，便可以制定舆情引导机制，在城市的公共场所可以划分一个暂时的游行区域，和游行的民众进行交流沟通，让他们的情绪得到缓冲，从而来疏导民众，防止暴力行为的发生。与此同时，在规划建设城市的时候，就应该准备一些舆情引导机制。例如，在城市的公共场所安装紧急报警装置，多设立应急避难的场所等来应对一些危机事件。最后，工作人员和相关部门进行舆情引导时，城市中的民众要积极配合工作人员，推动整个工作的顺利进行。

（二）关于城市拟态空间的舆情引导机制

由于城市拟态舆情空间是民众利用微博、微信等新媒体，在拟态空间中发表观点意见，它不是面对面的交流，容易出现许多假消息，如谣言，而且传播速度非常迅速，传播范围比较广，所以，在引导城市拟态空间的舆情时，应该将网络作为中心对拟态空间进行引导。其一，在一些官网建立平台。例如，企业的官网、政府的官网、一些知名媒体的官网等，让民众交流沟通，并且还可以建立舆情监督检查网，这样方便相关管理部门了解舆情，应对舆情。其二，建立相关法律法规，让网民树立法律意识。其三，建立专门的辟谣区域，及时处理应对各种不利于公众安全的谣言。其四，建立相关的信息管理模式，管理各种舆情的网络信息，并且要有目的、有针对地引导。例如，可以利用一些全网搜索、自动预警、定向追踪等功能的大数据对微博、微信进行信息管理和引导。

（三）关于将城市现实空间和拟态空间二者结合的舆情引导机制

第一，城市现实空间和拟态空间二者交织会构成一个新的空间形态，通常称为“第三空间”。例如，传统媒体和网络结合构成的网络版，此时，应该在“第三空间”设立舆情调查、舆情专栏、舆情监测等进行舆情引导。［4］第二，结合具体情况制定相应的舆情引导机制，城市现实空间的特征，使城市发生的事件不会影响城市，而拟态空间的特征，使城市发生的事件会传播到整个世界，它们有各自的空间特征。第三，建立鼓励机制进行舆情引导监督，在城市中，应该多多鼓励市民学习，对于一些素质比较高的民众进行适当的奖励，推动城市全民学习，从而提高整个城市的文化素养，形成一个健康良好的舆情。第四，当出现特殊的情况时，应该在城市现实空间和拟态空间中同时发布信息，减少信息混乱情况的发生，这样，有利于加强民众对管理者处理事件能力的信任，有利于事件的良性发展。

三、结语

在城市传播视域下，要重视城市舆情的引导。一方面，在制度方面保障民众利用合法渠道拥有舆情的权利；另一方面，在文化方面对民众进行渗透，让他们在潜移默化中树立正确的舆情意识。这样，有利于减少各种不利于城市安全事件的发生，从而提高城市的竞争力，促进城市的全面发展。

参考文献：

［1］ 尹帅平.城市传播视域下的城市舆情及其引导机制研究［J］.东南传播，2014（7）：70-71.

［2］ 胡燕.论新媒体时代城市管理中的网络舆情监测与引导机制建构［J］.绵阳师范学院学报，2013，32（10）：118-122，131.

［3］ 沈娟.高校网络舆情分析及引导机制研究［J］.今日湖北（下），2015（7）：71-73.

［4］ 龙伟.新媒体时代城市管理中的网络舆情监测与引导机制建构［J］.科技传播，2015，7（23）：178-179.

中图分类号：G206

文献标志码：A

文章编号：1674-8883（2016）08-0094-01

作者简介：张丽杰（1987—），女，河北邯郸人，中国科学技术大学科技传播与政策系媒介文化与哲学研究生。