2015年度国家科学技术奖励大会部分获奖名单(材料类)



2015年度国家科学技术奖励大会部分获奖名单(材料类)

2016年1月8日，2015年度国家科学技术奖励大会在北京人民大会堂举行。2015年度国家科学技术奖共授奖295项成果和7位外籍科技专家。其中，国家自然科学奖42项，其中一等奖1项，二等奖41项；国家技术发明奖66项，其中一等奖1项，二等奖65项；国家科学技术进步奖187项，其中特等奖3项，一等奖17项，二等奖167项；授予7名外籍科技专家中华人民共和国国际科学技术合作奖，他们分别是：瑞典的杨克里斯特·杨森、日本的冲村宪树、俄罗斯的叶甫盖尼·维利霍夫、美国的维尔特·伊恩·利普金、意大利的卡洛·鲁比亚和荷兰的约翰尼斯·弗兰肯。

2015年度国家自然科学奖二等奖材料类部分

2015年度国家技术发明奖材料类部分

(接下表)　(续表)

2015年度国家科学技术进步奖材料类部分

项目名称项目主要完成人项目主要完成人单位二 等 奖高性能竹基纤维复合材料制造关键技术与应用于文吉,李延军,余养伦,祝荣先,刘红征,张亚慧,任丁华,许斌,苏志英,宁其斌中国林业科学研究院木材工业研究所,南京林业大学,安徽宏宇竹木制品有限公司,浙江大庄实业集团有限公司,青岛国森机械有限公司,太尔胶粘剂(广东)有限公司海上稠油聚合物驱提高采收率关键技术及应用张凤久,孙福街,叶仲斌,姜伟,郭拥军,陈明,张健,刘光成,刘宗昭,陈壁中海油研究总院,西南石油大学,中海石油(中国)有限公司天津分公司,中海油能源发展股份有限公司,四川光亚聚合物化工有限公司,中国石油大学(北京),中国石油大学(华东)PTT和原位功能化PET聚合及其复合纤维制备关键技术与产业化王锐,缪汉根,张叶兴,梅锋,朱志国,边树昌,张秀芹,周静宜,徐春建,王建明盛虹控股集团有限公司,北京服装学院,江苏中鲈科技发展股份有限公司高端医药产品精制结晶技术的研发与产业化王静康,龚俊波,黄文锋,胡昌勤,郝红勋,尹秋响,陈晓军,张美景,林丽红,杨战鏖天津大学,深圳华润九新药业有限公司,浙江华海药业股份有限公司,西安利君制药有限责任公司,中国食品药品检定研究院(中国药品检验总所)满足国家第四阶段汽车排放标准的清洁汽油生产成套技术开发与应用蔺爱国,鲍晓军,兰玲,马安,张学军,范煜,李吉春,王国旗,蔡海军,常晓昕中国石油天然气股份有限公司,中国石油天然气股份有限公司石油化工研究院,中国石油大学(北京),中国石油工程建设公司,中国石油天然气股份有限公司乌鲁木齐石化分公司,中国石油天然气股份有限公司呼和浩特石化分公司,中国石油天然气股有限公司抚顺石化分公司冷再生剂循环技术重油催化裂化装置工业应用李群柱,李志国,李莉,李成华,张树生,郭行政,马驰,王贤山,徐兴昌,董瑜洛阳维达石化工程有限公司,中国化工油气股份有限公司高性能多尺度颗粒协同增强铝、镁基复合材料关键技术与应用李建平,郭永春,杨忠,严文,夏峰,李高宏,李艳,颜君衡,赵玉厚,董晟全西安工业大学,北方通用动力集团有限公司,中国北方发动机研究所,曲阜金皇活塞股份有限公司,西安康博新材料科技有限公司有机氟单体及高性能氟聚合物产业化新技术开发曾本忠,张建新,张金刚,李嘉,胡显权,陈立义,屈均,肖平,汪仲权,吴常根中昊晨光化工研究院有限公司,四川理工学院红外吸收微粒的表面改性及在节能树脂中的应用薛奇,周东山,王昭群,薛纪良,卞忠华,陈强,陈葳,王晓亮,江伟,李林玲南京大学,江苏兴业塑化股份有限公司,江苏春申堂药业有限公司复杂锡合金真空蒸馏新技术及产业化应用杨斌,兰旭,戴永年,戴卫平,张小宁,刘大春,陈平,徐宝强,罗祥海,陶东平昆明理工大学,云南锡业集团(控股)有限责任公司,昆明鼎邦科技有限公司,来宾华锡冶炼有限公司,江西自立环保科技有限公司高效化微合金化钢板坯表面无缺陷生产技术开发与工程化推广应用张慧,杨春政,吴夜明,周明伟,郭景瑞,许斌,罗伯钢,刘建华,何宇明,张润生钢铁研究总院,首钢京唐钢铁联合有限责任公司,湖南华菱涟源钢铁有限公司,邯郸钢铁集团有限责任公司,重庆钢铁股份有限公司,山东钢铁股份有限公司济南分公司高品质特殊钢大断面连铸关键技术和装备开发与应用韩国瑞,张温永,许晓红,钱刚,张家泉,周干水,陈卫强,张文基,刘伟涛,代宗岭中冶京诚工程技术有限公司,江阴兴澄特种钢铁有限公司,中冶连铸技术工程有限责任公司,湖北新冶钢有限公司,北京科技大学

(接下表)　(续表)

说明：由于版面限制，只登录材料类部分项目。

(本刊通讯员盖少飞)

四问国家科研经费管理相关问题

一、科研经费6成用于开会出差?专家辟谣:会议差旅费仅10%

科研经费使用一直是备受社会关注的热点。2014年，全国共投入研究与试验发展(R&D)经费达到13 015.6亿元。近日有媒体报道，全国万亿科研经费6成用于开会出差，事实果真如此吗？这万亿元经费到底是怎么来的、又是怎样花的，财政科研投入经费怎么分配，国家科技计划项目和资金如何管理，对违规使用科研经费该如何处理?科技日报近日从科技部创新发展司获悉，2014年我国研发投入继续提高；万亿元科研经费中，企业占了大头，占比达到77.3%的新高。

据《2014年全国科技经费投入统计公报》数据显示，2014年我国研发经费投入总量为13 015.6亿元，比上年增加1 169亿元，研发投入强度已连续两年超过2%，且呈持续上升态势。企业、政府属研究机构、高等学校经费支出所占比重分别为77.3%、14.8%和6.9%。企业支出研发经费10 060.6亿元，比上年增长10.9%，增速分别比政府属研究机构和高等学校高2.8个和6.1个百分点；对全社会研发经费增长的贡献为84.2%，比上年提高4.5个百分点。

“2012~2014年度在原‘863’、‘973’、‘科技支撑计划’3大国家科技计划在研项目支出情况中，名列前3位的，分别是：材料费、设备费和测试化验加工费。”科技部科技经费监管服务中心李宝智处长告诉记者，以支撑计划为例，在预算科目中，材料费居首位，占总支出的28.10%；紧随其后的是设备费支出，占比15.31%；测试化验加工费排位第三，占比13.07%。而备受社会关注的会议费仅占比2.82%；差旅费占比8.53%，会议差旅费一般不超过总支出的。

“支撑计划由于涉及单位分散，差旅费用还会略高于其他科技计划中的此项支出。”李宝智说，科技部主要支持的是自然科学类的科研项目，有些项目需要野外作业，有些项目需要出差考察，对于会议费和差旅费，要正确看待。

二、中央财政科研资金“盘子”怎么定？

2014年全国科技经费投入统计公报显示，国家财政科学技术支出为6454.5亿元，比上年增加269.6亿元。其中，中央财政科技支出为2 899.2亿元，增长6.3%，占财政科技支出的比重为44.9%。

这么多财政科研资金投向哪儿，“盘子”怎么定。“通过一系列的制度设计和改革，国家财政在科技领域的投入将更加聚焦国家经济社会发展重大需求，更加符合科技创新规律，更加高效配置资源。” 中国科学技术发展战略研究院科技投资研究所所长郭戎说。

国家将科技计划全面整合成5大类，分别是自然科学基金、科技重大专项、重点研发计划、技术创新引导专项(基金)、基地和人才专项。郭戎表示，这5类各有侧重点。“比如自然科学基金侧重对自由探索的支持；重大专项主要是集中力量解决国家重大战略产品等需求；重点研发计划着力解决事关国计民生的重大社会公益性研究和重大科技问题；技术创新引导专项则是激励企业加大自身科技投入，促进科技成果转移转化；而基地和人才专项则为整个科研过程提供了条件保证，等等”。 “新的国家科技计划和资金管理体系初步建成。”郭戎说，“其标志或者说核心在于‘一个平台、三根支柱、一个基础’。”

其中，“一个平台”是指科技部牵头，财政部、发改委等部门参加的部际联席会议制度。“过去是条块分割管理模式，现在有了这个跨部门协调机制，从前不同的项目管理部门各自为政的状态将被打破，有效地避免了重复立项、多头申报的情况，科技项目管理不再是‘九龙治水’。”

“‘三根支柱’分别指战略咨询与综合评审委员会、专业机构以及监督、评估与动态调整机制。”郭戎说，“组建战略咨询与综合评审委员会就像是建立起一个咨询评议的‘智囊机构’，委员会对国家要部署的重大项目进行大范围的咨询评议，联席会议根据评议的结果进行相应的决策。”

监督、评估与动态调整机制保障了科技计划在实施过程中可以及时根据具体情况进行调整。“这也是此次改革中的重要一环，不像从前的管理模式，一旦科技计划定下来就固化了。”郭戎表示，“如果科技计划在实施的过程中不能达到原先设定的要求，科技计划的实施就要做出相应的调整，必要时甚至会被终止。”

“‘一个基础’主要是指建设科技管理信息系统，它将大幅提高立项、报送、审核、查重等环节的效率，并可以缓解成果转化过程中的信息不对称问题。”郭戎说。

三、国家科技计划项目和资金如何管?

“国家将财政资金通过科研项目的方式支持科研人员从事科研活动，按照科研活动规律安排科研经费的使用与管理，最大限度地将经费使用权下放给各科研单位，以满足科学事业发展的需要。”科技部科技风险开发事业中心处长温强说。

温强告诉记者，拿到科研经费以前，各科研单位会按照实际需求提出经费预算申请，并进行预算评审。“对于一些水分比较大的预算，专家团队会在不影响项目任务完成的前提下，把不相关、不合规、不合理的预算减掉，以提高财政资金使用效率，并不是按照一定比例简单核减预算，有些科目，比如劳务费，并没有比例限制。”

“预算被确认后，科研单位对经费使用是具备很大的自主权的。”郭戎说，“考虑到科研不同于建筑工程，而科研活动往往存在不确定性，有时甚至可能要转变技术路线，因此改革以后的科研项目资金管理办法允许单位调整经费支出，‘十二五’期间已经把材料费、测试化验费、燃料动力费用等大部分支出的调整权限都放给科研单位。”

科研人员担心，经费使用更多地重视购买设备、材料，却没有对科研人员的智力投入进行补偿。对此，温强表示，现在的资金管理办法比以往更加注重科研人员的劳动成果，单独设立了绩效支出的科目，允许科研单位结合一线科研人员的实际贡献安排支出。

科研单位完成项目任务目标之后，管理部门在进行技术验收的同时，还要对科研经费的使用和管理情况进行财务验收。科研单位在科研经费使用过程中若违反了规定，科研单位必须及时整改;如果整改不到位或不能完成整改，势必无法通过财务验收。但他同时表示，之所以将经费使用权最大限度地下放给各个科研单位，就是希望科研单位可以发挥经费使用自主权，为一线科研人员做好服务。

近日下发的《中央财政科技计划(专项、基金等)监督工作暂行规定》中提出，建立健全守信激励和失信惩戒机制，将信用等级作为项目管理专业机构遴选、项目立项及资金安排、专家遴选、监督支撑机构使用等管理决策重要参考。

“从前结余资金需按照原渠道交回，而今，按照《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》的规定，根据科研单位信用记录情况，对于信用良好的单位，结余资金可以留给单位来统筹安排，有效避免从前‘结余资金突击花’的情况。”

四、国家科研经费违规使用怎么查?

“目前有两种方式，一种是覆盖所有课题的财务验收和审计工作，这也是所有项目结题都必经的流程，另一种则是选择项目进行抽查的巡视检查和专项审计工作。”科技部经费监管中心副处长金小娟说。

据悉，“十二五”以来，科技部对12 492个结题课题进行了结题财务审计和财务验收，特别是初期在全国范围内遴选了202家会计师事务所承担科研经费审计工作，实行结题项目财务审计和验收100%覆盖。有关单位对审计中发现的问题都进行了认真的整改和处理。在强化科研项目课题承担单位法人责任的同时,实行“一票否决”制，将财务验收作为项目结题的关键环节，真正发挥财务验收的作用。

监督检查工作是在前期选取检查单位、准备检查材料的基础上，分5步走：首先召开监督检查启动会，对参与监督检查工作的相关人员和会计师事务所开展培训;其次开展现场检查，巡视检查分为被巡视单位自查和巡视检查组现场检查两个方面，专项审计由会计师事务所开展现场审计;三是向被检查单位下发整改通知根据监督检查的情况进行整改;四是在单位整改的基础上，针对重大问题开展深入核查，现场检查单位整改落实情况;最后是对违规违纪事实清楚，证据确凿的单位进行处理，并将处理结果向社会公开。

“巡视检查工作重在发现问题，财务专家们会仔细核对每一笔费用。”参与了检查任务的北京国嘉瑞联合会计师事务所所长徐胜怀告诉记者,一般巡视组的财务专家们都是抽查当天，才告知被检查单位具体抽查项目。

“同时，我们还加强了监督检查各项工作之间的联系，采取对部分问题线索进行‘顺藤摸瓜’。”金小娟说，通过以上的“5步走”完整核查流程，在监督检查过程中，一旦发现违规现象，将采取“零容忍”的处理原则，坚决维护科研环境的纯净。

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备注：本会议信息由西北有色金属研究院朱宏康搜集整理。