多措并举全面加强农村教师队伍建设

孝感市现有农村中小学校540所，农村教师25674人，其中，小学教师14333人，中学教师11341人。近年来，孝感市委、市政府从战略高度出发，全面落实省政府《关于加强全省乡村教师队伍建设实施办法》，大力加强农村教师队伍建设。

高位推动，在制度设计上找路径。湖北省《乡村教师支持计划》实施办法明确规定，各级政府是实施乡村教师支持计划的责任主体。市委书记等市领导多次组织教育、人社等部门进行专题调研，针对农村教师队伍建设存在的突出问题，出台了《关于进一步加强农村中小学教师队伍建设的意见》，从教师补充、职称（职务）评聘、城乡教师交流、教师培训、教师待遇、基本生活设施和激励考核机制等七个方面，强化工作机制创新。市委书记亲自部署农村教师队伍建设工作，将农村教师吃、住、洗“三难”问题纳入市政府“十件实事”，连续两年将农村教师队伍建设作为全市教育改革重点，纳入对县市区党委政府目标考核内容，确保政策落实。

细化举措，在工作落实上下功夫。教师补充机制进一步健全。通过省级统筹招录新机制教师、各地公开招聘等，三年共招聘教师4150名，农村学校紧缺和急需的音体美学科教师得到有效补充。教师生活待遇进一步改善。近年来，新改建农村教师住房3200套，配套完善食宿、淋浴设施1407套，基本解决农村教师，特别是新招聘教师的吃饭难、住房难、洗澡难问题。切实落实农村义务教育学校骨干教师补助、连片贫困地区乡村教师生活补助等制度。2015年，为3763名农村教师发放补助2709万元，5623名农村教师享受了乡村教师生活补贴2521万元。应城市按每人每月300元的标准，发放乡村教师乡镇工作补贴。农村义务教育学校教师基础性绩效工资按高于城区教师12%的水平发放到位。教师交流力度进一步加大。市直与“三区”7所农村学校建立校际联盟，实现了教育教学一体化管理。通过结队帮扶联盟、送教下乡、走教等形式，组织2683名骨干教师、“启明星”校长（教师）到农村交流支教。组织名师到农村小学定期指导教育教学工作，开设“名师‘1+X同步课堂”，扩大优质教育资源覆盖面。教师激励机制进一步完善。职称评审向农村教师倾斜，去年全市农村教师高级职称评审通过率达80.5%，比城区高出1个百分点，1585名农村教师实现职称即评即聘。建立“乡村名师”“乡村名校长”评选机制，已建名师、名校长工作室27个。市级财政每年列支30万元，用于表彰奖励优秀农村教师。市委市政府隆重召开第31个教师节表彰暨“最美乡村教师”先进事迹报告会，市委书记、市长亲自为30名“最美乡村教师”颁奖，相关先进事迹制作成专题片1000份，作为全市“三严三实”专题教育活动的学习资料。

创新方法，在专业培养上促提高。按照《乡村教师支持计划》实施办法的要求，统筹实施国家、省、市三级培训项目，重点实施“校长治校、名师教研、班主任育人、教师教学和信息技术应用能力”五大提升工程。市本级从教育费附加中列支80万元培训经费，在国家教育行政学院和高校举办校长治校、名师教研、班主任育人能力高级研修班，534名教师参加，教师信息技术应用能力市级参训达8704人，国培、省培参训达3100人次，农村教师占全市各类培训项目参训教师总数的70%以上。农村教师在职学历提升学费按80%的比例从公共继续教育经费中列支补助，全市81.5%的农村小学教师学历达到专科以上，65.9%的中学教师学历达到本科以上。举办“孝感教育大讲堂”，开办中小学教师国学研修班，全面提升教师综合素养。

（本文为孝感市教育局局长季云堂在全省教育工作会议上的发言）