林业生态建设中存在的问题及对策探讨

侯宝旺

（山西省关帝山国有林管理局 032104）

林业生态建设中存在的问题及对策探讨

侯宝旺

（山西省关帝山国有林管理局 032104）

随着我国人民对生活品质要求的不断提高，生态环境越发受到人们的重视。加强林业生态建设，可以为人们创造一个舒适、健康、清新和优美的人居环境，增加人居绿地面积。同时，加强林业生态建设还可以切实有效的减少或避免部分自然灾害的发生，大量的树木会对生物多样性的保护、水源涵养、水土保持以及气候调节等产生积极的作用，林业生态建设与人们的生产生活密切相关，做好它能促进我国经济与社会的可持续发展。本文就针对林业生态建设中存在的问题及对策做简要的分析概述。

林业；生态；建设；问题；对策

1 林业生态建设现状与存在的问题

近年来我国政府相继实施了多项林业生态建设工程，大力植树造林，使得我国部分地区的森林覆盖率有了明显增加，生态环境得到明显改善，沙化土地得到有效治理。通过这些工程的实施，使我国在林业生态建设与治理方面积累了一些经验，这为我国林业生态建设的进一步发展提供了良好的基础。与此同时，由于人们生态观念的淡薄及社会生产建设的需要，我国的林业生态建设仍存在大量问题，人为导致林业破坏的现象尤为严重，比如滥砍滥伐。森林资源的急剧减少，会直接影响到林业生态防护功能，从而导致水土大量流失、土地沙化等问题。

1.1 破坏严重

在林业生态建设过程中，很多农民群众只重视短期经济效益，忽视了林业生态建设长期的社会效益、经济效益和生态效益，对林业生态建设认识出现边建设边破坏的现象，严重影响到森林生态系统的可持续发展，再加上最近曾有几年禁止采伐，林业发展已经逐渐淡出了社会大众的视线，虽然最近几年关于林业生态建设的宣传力度较高，但是群众对林业生态建设的关注程度并不是很高。此外，在一些地区尤其是基层地方政府，对林业生态建设重视程度不足，开展工作多数是为了迎接上级部门检查，重视林业生态建设，而轻视后期的管理，导致林木成活率低下，建设工作进程缓慢，建设成果管理质量不高。

1.2 林业生态建设缺乏有效的监理机制

国家高度重视林业生态建设建设，并投入了巨额资金用于林业生态建设。巨大的资金投入就需要有完善的工程监理机制。但是在林业生态建设过程中，缺少工程监理，这就可能会导致工程建设质量不高，生态效益、经济效益和社会效益差，国家资金严重浪费，还容易滋生贪污腐败现象。在退耕还林过程中，苗木购置费用未给农民群众，都是由基层的国营单位或者个体苗圃订购苗木，农民群众丧失了苗木自主选择权，而且苗木质量还得不到切实保证，有些地方为了获取好处，给农户提供大量低质量的苗木，导致了造林质量不高，每年需要进行大规模的补种，造成了严重的资源浪费。

2 加强林业生态建设的策略

2.1 加大宣传，提高意识

首先，加大宣传力度，提高生态建设意识，完善林业生态建设机制。充分利用电视、广播、报纸等媒介，深入开展林业生态建设宣传工作，大力宣传林业生态建设的重要性和意义，大力传播林业生态文化，普及林业生态知识，改变人们的传统观念与意识，让人们对林业生态建设有更深入的了解，从而逐渐提高生态建设意识。林业生态建设是一项全面事业，它要靠全社会的力量才能完成。因此，有关部门要建立一个切实有效的林业生态建设机制，从而确保我国林业生态建设工作的顺利进行。

2.2 加强林业资金的投入

林业生态建设是一项公益性工作，加大资金投入，提供足够的经费，以保障林业生态建设工作的正常有序进行。要拓展林业资金投入渠道，建立多元化的投入体系，逐步建立农民、集体、国家与各种非公有制经济并存的多元化、多渠道的投入体系，坚持社会力量参与、政府扶持引导、业主投资的原则。在实际操作过程中，要视造林、营林管护并重，为林业的后续管理提供足够的资金支持。增加资金投入，还为野生动植物保护、病虫害防治、林业科技教育、森林资源保护管理、森林防火等工作的正常开展创造良好的资金基础。

2.3 加强法律维护

加强林业资源依法管护工作力度。要强化依法治林、综合执法力度，促进林业资源得到有效保护。各级政府和林业部门要深入贯彻《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等相关法律法规，强化责任，加大责任追究力度。

2.4 加强林业生态建设维护生态安全

维护生态安全、促进人与自然和谐，维护木材安全、解决木材供需矛盾，都要求林业有一个大的发展，都需要林业作出新的贡献。各级政府和林业部门要坚持国家、集体、个人相结合的原则，全面利用好农业开发、世行贷款及林业项目资金，鼓励和引导各种民间资本大胆投入林业建设，按照“谁投入，谁受益”的原则，多渠道筹集林业生态建设资金，以林木资源培育为基础，加大对林业产业化发展的引导和支持，培植发展林业龙头企业，重点突出造林绿化工作，维护我国林业生态安全，推动我国林业经济健康发展。

3 结语

总之，随着社会大众生态意识越来越强，需要我们认识林业生态建设的重要性和紧迫性，在全面兼顾生态效益的同事，追求经济效益最大化，促进林业可持续发展。

[1]郭鹏飞.生态文明理念下的林业生态建设.甘肃林业科技，2009，34（4）：6～9.

[2]梁和英.林业生态建设与发展的对策.绿色科技，2011（7）：171～172.

S718.5

A

1005-7897（2016）18-0078-02

2016-9-3