纪检监察

纪检监察

【落实主体责任】2015年，厅党组书记、厅长李柳身率先垂范，自觉履行第一责任人职责，听取党风廉政建设工作汇报，主持研究部署相关工作，全力支持、指导违纪案件的查处。党组成员按照“一岗双责”要求，切实履职尽责；全省水利系统各级党组织根据本单位实际情况认真研究，完善配套制度，层层传导压力；驻厅纪检组加强监督力度，全省水利系统党风廉政建设主体责任基本落实到位，横向到边、纵向到底、环环相扣的责任体系初步形成。

围绕全省水利建设和发展改革中心任务，按照省委主体责任落实年的要求，明确全厅党风廉政建设的工作目标。通过制定《工作要点》和《分工意见》，科学有效地安排和部署相关任务。通过签订责任书和承诺书，要求全省水利系统各级党组织主要负责人对承担的主体责任进行签字背书。

将党风廉政建设融入水利改革发展各项工作中，做到同步考虑、同步部署、同步落实、同步检查。出台主体责任《承诺制度》《报告制度》《约谈制度》以及《“两个责任”监督检查与责任追究办法》《全面从严治党监督检查问责机制办法》的《贯彻落实意见》，以制度保障主体责任落地生根。

积极开展集中教育系列活动，上好廉政党课，加强正面教育，用水利系统自己身边的先进典型引导、触动党员干部自觉学习模范、对照模范，增强服务人民、甘于奉献、清正廉洁的意识和自觉遵规守纪的律己意识，营造不敢腐、不能腐、不想腐的氛围。

【监督执纪问责】2015年，组织全厅党员领导干部深入学习和研讨新修订的《廉洁准则》《党纪处分条例》《巡视条例》。及时转发省纪委的违纪案件通报，发挥反面典型警示作用。按照“五类标准”对收到的56件问题线索进行了处理。初步核实10件、立案处理4件，函询处理12件，诫勉谈话3人、组织处理2人、党纪处分9人，涉及处级干部5人、科级干部9人。处理省委巡视组交办问题线索84件。诫勉谈话1人、党政纪处分1人。

【风险防控体系】2015年，制定了“4+2+1”党建制度，突出集体领导和集体决策，严肃党内政治生活制度，进一步强调干部选拔任用原则和标准。结合水利业务工作实际，进一步深化廉政风险防控机制建设内容，拓展建设范围。年内共制定具有行业指导性、典型性、代表性的防控制度办法40余项。实施了省管水利项目招标投标承诺制度，要求分管项目建设的厅级、处级领导干部必须在招标投标活动中签订廉政承诺书，并在开标时公开宣读，接受监督。审计各类水利项目19个，审计资金7.1亿元，提出审计意见和建议60余条。对13个水利基本建设项目进行了竣工决算审计，对6名厅直属单位主要负责人进行经济责任审计，对4个单位审计整改情况进行回访，充分发挥内部审计的“免疫系统”功能。由于工作成绩突出，省水利厅被省内审协会评为“2015年内部审计工作先进集体”。

【党风政风建设】2015年，开展“严明政治纪律、政治规矩”和“懒政怠政为官不为”两个专项治理，通过与“三严三实”专题教育相结合，与“精神文明单位创建”活动相结合，内强素质、外树形象，促进厅机关工作作风的改善。严格落实中央八项规定精神和省委省政府若干意见，不断加强公车配备、公务接待、职务消费等情况的监督检查，紧盯元旦、春节、中秋等重要节假日，对广大党员干部进行廉政教育和特别提醒，坚决查处公款吃喝、旅游和送礼等问题，最大程度地杜绝不正常人情往来，营造风清气正的舆论氛围，严防“四风”反弹。截至年底，厅机关“三公”经费共支出290.71万元，较上年减少9.5%，其中，会议经费支出130万元，减少17%；接待费支出3.1万元，减少68%。

把解决群众反映的热点难点问题，作为深化“群众路线”教育实践活动和“三严三实”教育活动的重要抓手。强化政风行风建设，进一步提升全厅窗口单位的服务意识、服务形象和服务质量，着力解决发生在群众身边损害群众利益的问题，取得突出效果。2015年，省纪委以专版形式在《纪检监察信息》上报道水利厅政风行风建设工作，对取得的成绩给予了充分肯定。组织整改省委巡视组反馈的问题和意见建议，共梳理出专项治理、专题整改、专项督导、专案查处4大类16项具体整改事项，制定整改方案，建立整改台账，明确整改目标和整改措施，细化责任分工和完成时限，目前已基本整改到位。

【自身建设】2015年，专题组织学习习近平总书记的系列讲话精神，确保把思想统一到中央的精神和部署上来。邀请省纪委理论研究方面的专家、领导和办案能手对全省水利系统纪检干部进行封闭式培训，选派纪检干部参加中央纪委和驻水利部组局组织的专门培训，不断提高综合业务素质。针对人员少、案件多、专业弱、任务重的特点，采取全员调查、全员审理的方式处理违纪问题线索，在实践中学习提升能力。抽调多名人员参加省纪委纪检监察室的纪律审查工作，学习上级单位宝贵的经验。厅党组出台《河南省水利厅直属事业单位纪检监察组织建设办法》，建立完善厅属事业单位纪检组织，配齐配强专职兼职纪检干部。

（曹 昉 宋大春）