火力发电企业安全教育培训探讨

吕世文

（华电国际电力股份有限公司邹县发电厂，山东 邹城 273522）

火力发电企业安全教育培训探讨

吕世文

（华电国际电力股份有限公司邹县发电厂，山东 邹城 273522）

通过对火力发电企业安全教育培训的现状、培训计划、培训途径和培训费用投入等方面的探讨，深入分析了搞好安全教育培训工作的方法和途经，为做好火力发电企业员工安全教育培训工作提供了有益的借鉴。

发电企业；安全教育；培训方法

0　概述

近年来，虽然我国电力安全生产总体较为平稳，但安全生产形势依然不容乐观，特别是随着环保技改工程的深入开展，仍有较多的安全生产事故发生。究其原因有很多种，但是主要原因还是作业人员自身安全意识淡薄。因此需要加强安全教育培训工作，提高作业人员的安全意识和安全技能，从根本上杜绝火力发电企业安全生产事故的发生。目前的安全教育培训工作仍然不能满足生产安全的需要，安全教育培训时间不够、培训经费投入不足、领导重视程度不够等问题比较突出。以下探讨如何做好火力发电企业安全教育培训工作。

1　制定安全教育培训计划

要按照国家、行业对发电企业培训工作的要求，根据企业的发展规划，制定5年安全教育培训规划；根据企业当年工作需要和上级公司推行的安全技能认证工作，制定年度安全教育培训计划，将培训的内容、时间、学时、人员全部列入计划中，分类、分阶段开展安全教育培训工作。建立员工安全培训档案记录，做到有据可查，持证上岗。

2　做好安全教育培训工作的途径

2.1依法合规

新的《安全生产法》增加了生产经营单位主要负责人应“组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划”的内容，进一步强化了企业主要负责人在安全教育培训方面的职责。同时，增加了生产经营单位的安全生产管理机构及安全生产管理人员应“组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况”的内容，进一步明确了安全生产管理人员在安全教育培训方面的职责。管理者必须依据法律法规要求，尽职尽责做好安全教育培训工作。

2.2建立培训奖惩制度

要建立严格的奖惩制度，加强安全培训的监督与考核。对于安全教育培训工作做得好、成绩显著的安全管理人员，年度绩效考核时给予奖励；对安全培训工作做得差的安全管理人员，年度绩效考核时给予处罚，将此项工作作为年度考核的一项重要内容。

2.3加强对管理者的教育培训

（1） 加强对安全管理人员和领导者的教育培训，开展拓展训练等，不断更新管理者的安全知识和提升管理者的安全意识。这就首先需要电力行业的主管部门对企业中的主要负责人和安全管理人员开展相关的安全教育培训，并使其能够在培训的过程中学习到目前更为先进的安全生产管理经验和最新的安全知识、安全政策。

（2） 电力企业也应当经常组织企业领导干部集中进行安全理论相关知识的学习，并以深入事故现场的方式进一步加深企业领导干部和安全生产管理人员对生产安全重要性的认识，从而能够使这部分领导和管理人员对员工的安全意识教育给予足够的重视。

2.4增强员工教育培训的针对性

（1） 加强对新员工的安全教育培训工作。新员工对电力企业的管理流程不熟悉，因此，首先就需要使新员工更为深入地了解电力企业日常生产和经营的相关基本流程，从而能够在熟练掌握企业管理流程的基础上更好地适应工作岗位的需要。其次，应当对新员工开展国家、行业、本企业安全规章制度的培训和现场施工安全培训。最后是开展本工种的专业安全生产教育培训。以上这些培训要通过厂级、车间级和班组级三级安全教育培训来完成。通过三级教育培训的开展，能够较好地使新员工对企业的安全生产产生深刻的印象，从而能够在日后的工作中对安全生产引起足够的重视，进而能够时时刻刻牢记安全生产。同时也需要经常性地对新员工开展岗位技能的专业培训，即开展安全技能认证工作，使新员工的业务素质、专业技能以及安全意识都能够符合生产的需要，使其标准化作业水平以及实际的操作技能得到提升。

（2） 对企业老员工的安全教育培训。首先，对企业的老员工开展新技术、新设备、新工艺、新材料、新型施工作业的安全技能培训，使其能够熟练地掌握这部分的操作方法以及原理。其次，需要进一步加强对老员工新安全知识的培训，如新的安全法规以及方针政策等，使老员工在综合素质提升的同时能够进一步提升自身的安全意识，并能够在后续的工作过程中更好地带动新员工开展工作。

（3） 针对施工队伍开展的安全教育培训。这类培训主要是施工现场用到的一些安全规章制度，如《电力建设安全工作规程》《电力设备典型消防规程》等，并结合事故案例来进行教育培训。

2.5创新教育培训方法

企业安全教育的方式、方法有很多种，具体来说有讨论法、灌输法、案例法、站班会等，而各种方法都有各自的优缺点。为了能够使安全教育培训的质量得到提升，需要根据企业实际情况来进行选择，其中，较为常用的方法介绍如下。

2.5.1榜样教育法

榜样对员工的教育以及示范作用非常大。大力树立安全作业先进人物，表彰奖励安全生产先进工作者，宣传安全生产先进人物的事迹，使员工学有榜样，赶有方向。对于企业领导来说，则应当能够在日常工作过程中以良好的行为进行示范，供企业的员工或施工人员学习，规范其作业行为。这就需要领导者要真正成为安全规章制度的模范执行者，保证做好相关的预防工作，避免事故的发生，真正为员工做出榜样。其次，作为领导者来说，也应当在工作的过程中时刻对员工灌输安全作业、安全施工的理念，从而在行为以及知识上使员工能够受到更大的影响。

2.5.2事故案例教育法

事故案例可分为正面和反面的案例。而在企业教育的过程中，反面的案例往往能够起到更大的教育作用。首先，能够给员工带来较大的警示，通过事故记录和视频还原事故发生的状况，能够给员工带来极强的剌激和震撼，从而使员工增强安全意识。其次，能够起到惩前毖后的作用，通过吸取反面事故的教训来避免类似事故的发生。在讲授案例的过程中，可在大量实例的基础上向员工细致地分析事故发生的原因、暴露的问题、处罚结果和防范措施，从而使员工能够进一步地认识到安全事故对家庭、企业以及个人等的影响。另外，企业在对员工进行案例教育的同时也可以适当地加以情感引导，从而更进一步地加深员工的印象，进而起到更好的警示作用。

2.5.3灌输法

首先就是举办各种培训班，对学员进行安全知识的灌输，针对不同的培训对象和目的，选取不同的培训内容。如针对企业员工的培训，主要培训内容有安全法律法规、本企业安全规程制度、操作规程等；针对外包工程队伍的培训，主要培训内容有外包工程管理办法、厂规厂纪有关部分、施工现场常见违章事例、事故案例等。另外，还有针对不同工种、不同专业的培训，如运行工、检修工和电焊工、电工、高空架设、容器内作业、起重作业、厂内机动车辆使用、安装、土建等。还有针对某一课题的培训，如针对企业安全文化课题可以聘请专家进行专题讲座等。其次，还可以利用各种会议、学习日进行安全教育培训，如每月安全生产分析例会、每周安全学习日、每周一早上的生产调度会、每天的站班会，都可以传授安全知识、传播安全信息，以提高员工的安全意识。其中，站班会是最行之有效的方法之一，即利用检修、施工开始前的站班会，来传达贯彻有关安全文件精神和事故通报，在布置工作的同时，布置作业中应注意的安全事项和防范措施，以提高工作人员的安全意识和安全防范能力。

2.6加强队伍建设

首先需要加强对领导者现代安全管理技能的培训及考核，由上一级公司或行业主管部门对其进行教育培训和拓展训练，以提升其管理水平；并通过适当的制度规范其行为以及执法手段，从而保证其能够以良好的带头作用来做好企业的安全管理工作。其次，实行领导干部晋升安全一票否决制度，即企业出了一般以上安全生产事故，企业领导人不得晋升。再次，需要尽可能多地吸收安全相关专业的毕业生、注册安全工程师以及技术人员充实到安监队伍中来，从而使其能够更好地将理论用于指导实践，促进企业整体安全管理水平的提升。最后，企业还可以适当地邀请外部优秀的安全管理专家、学者或行业安全生产先进人物进行讲课或坐班，将其丰富的安全管理经验和理论传授给企业员工，以充实提高企业的安全管理水平，使企业的安全培训工作达到一个新的高度。

3　保证安全教育培训费用的投入

安全教育培训费用的足额投入，是保障安全培训工作顺利进行的基础和前提。电力企业应当设立安全教育培训专项资金，并将其纳入生产成本，实行专款专用。一要保证所有员工和施工人员都能有充足的经费进行不定期的培训；二要改善教学设施条件，提供符合标准的教室（会议室）和必要的教学设备；三是有条件的企业可建设安全教育培训基地，设立安全体验馆等安全设施，模拟事故现场进行培训。加强各类培训基地的建设，以保证正规办学，从严培训，从而提高培训质量和效果。

4　结束语

总的来说，在当前安全形势下，做好火力发电企业员工的安全教育培训工作是十分必要的。在实际操作过程中需要联系企业实际，以更具针对性的方式提升安全教育培训的效果。实践证明，安全教育培训工作做得好的企业，安全生产事故就少，反之，安全事故就多。做好安全教育培训工作，提高从业人员的安全意识和安全素质是搞好安全生产工作的必要前提和有力保障。

2016-04-08。

吕世文（1958-），男，高级工程师，主要从事火力发电企业安全生产管理工作，email：lsw 66ok@sina.com。