论研究生志愿服务长效机制的构建

周玉成 王捷

本文为中国石油大学（北京）党建、思想教育与行政管理科研项目（编号：2014B011）

【摘 要】 本文以中国石油大学（北京）为例，分析了研究生志愿服务的现状及影响长效发展的因素，提出了研究生志愿服务长效机制的构建措施：要增加个性化的品牌项目;扩宽招募宣传途径;开展形式多样的培训;完善评价激励保障制度。

【关键词】 研究生;志愿服务;长效机制;构建

近年来，志愿服务因其在培养公民责任感，倡导合作精神，提高社会福利以及推动社会进步等方面体现了巨大的社会支持功能，日益受到了国际社会的广泛认可。

大学生志愿服务是在总结学雷锋活动和借鉴外国志愿者工作经验的基础上，由团中央发起并在全国高校中开展的以倡导大学生利用业余时间，志愿无偿地参与扶贫帮困和社会公益事业为主要内容的一项社会服务活动。研究生通过志愿服务为社会提供帮助，成为广大研究生理解社会、认识国情的重要途径和高校研究生思想教育的重要载体。中共中央在《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中提出：“要使大学生在社会实践中受教育、长才干、作贡献、增强社会责任感”。新形势下研究生志愿服务应该如何定位，如何实现社会和研究生各方的多赢，理应成为进一步推进研究生培养需要思考的问题。

一、研究生志愿服务的现状

1、志愿服务机会多，但研究生的参与度不高

近年来，中国石油大学（北京）志愿服务蓬勃发展，先后组织学生参与了北京奥运会、残奥会、60周年国庆阅兵群众游行、第九届国际园林博览会、第十五届国际田联世界田径锦标赛等大型国内外赛事;日常志愿活动队伍达45支，涉及助残、关爱农民工子女、医疗卫生、心理援助、科普等多个方面。据不完全统计，全校年均志愿服务时长达113000小时，服务人次达15300人次。然而，在全校本科生、研究生人数比接近1：1的情况下，研究生参与志愿服务人次仅占全校的28%。

2、志愿服务领域广，但研究生专业技能发挥不明显

据调查显示，目前研究生志愿服务涉及领域较广，以中国石油大学（北京）为例，该校研究生开展的志愿服务覆盖了关爱农民工子女（43%），助残（24%），庆典、体育赛事（18%），社区服务（5%），校园公益（4%），医疗卫生（3%），心理援助（1%）等领域，而需要发挥专业技能的咨询、科普、科技类服务仅占2%。可见研究生志愿服务专业技能不明显。

3、研究生志愿服务缺少完整的评价体系

志愿服务评价的目的主要立足于调动志愿者参与服务的积极性，借助评价增强志愿服务的功效。目前，研究生志愿服务的评价随意性很大，通常只评价作为志愿服务成果的标志或象征，评价目标不明确。调研显示：多数情况下，由学校或活动单位对志愿者以表彰的形式做出评价。在评价标准的制定上，单纯注重成果评价，能力评价基本被忽略。

4、研究生志愿服务的支持力度有待加强

在对中国石油大学（北京）的研究生志愿服务调研中显示：有60%的研究生认为，志愿服务需要得到导师的支持;约40%的研究生认为学校需要采取措施鼓励志愿服务;有20%的研究生认为需要得到必要的志愿服务经费支持。可见，学校各级对研究生志愿服务的支持力度还有待加强。

二、影响研究生志愿服务长效发展的因素分析

1、需求满足薄弱化

通过调研发现，研究生参与志愿服务的动机多元化，融合了提高自身能力、承担社会责任、扩宽就业途径等多种目的于一体。目前高校研究生开展的志愿服务大多知识含金量低，社会影响和认同度都较低，缺乏生命力，无法调动研究生内在的积极性，也无法满足研究生自身发展与成才的需求。

2、管理不规范

目前，大多数研究生志愿服务主要由各研究生党支部、研究生会组织开展。以完成任务为目标，通过自上而下的单项任务布置方式参与志愿服务，活动创新不足，研究生的主体性与个性化难以体现。另外，研究生学制较短，志愿者流动性大，不利于研究生志愿者的整体管理，也不利于志愿服务的长效发展。

3、认识存在偏差

研究生志愿者相对于普通志愿者，具备较强的专业技能和鲜明的个性化特征。然而高校在组织研究生志愿服务时常常会忽略了研究生志愿者的这一特点。此外，部分人认为志愿服务是无偿的，否则就偏离了志愿服务的定义，其实不然，志愿服务过程中，必然会发生交通、通信、饮食等其他费用，而大多数研究生仍然需要依靠家庭来完成学业。还有部分人将志愿服务看作是廉价劳动力，在服务中，志愿者得不到应有的尊重和爱护，这也挫伤了志愿者的积极性。

4、奖惩机制缺失

研究生志愿服务日渐成为高校研究生思想教育的载体，但在实施过程中，却缺乏完善的奖惩机制。首先是缺乏完善的评价体系，缺乏对志愿者能力、是否切实履行自身职责、是否满足岗位目标等方面的评价。其次，在研究生志愿服务开展过程中，高校往往注重活动的开展情况和研究生的责任、道德思想教育，却忽略了研究生的情感需求和实际困难，不利于调动研究生志愿者的积极性。

三、研究生志愿服务长效机制的构建措施

1、建立个性化的品牌项目

首先要整合现有资源，逐步减少成效弱、需求小、参与度低的项目。对开展年数长，志愿者参与热情高的项目，可以采取建立志愿服务基地等措施强化志愿服务连续性。其次，要扩宽志愿服务项目类型，使志愿服务项目与研究生专业技能及未来就业需求相关联，与相关单位、企业建立合作关系，增加研究生志愿服务兴趣。例如，可以增加科普类、竞赛类、环境保护类等志愿服务项目。

2、扩宽招募宣传途径

在调研中发现，一些研究生有参与志愿服务的热情却缺少获取志愿服务相关信息的途径。现如今，互联网特别是移动互联网已经成为研究生获取外界消息的主要途径。可以采取建立官方微博、微信平台，开发专业APP等方法及时有效的发布志愿服务招募信息及成果展示，扩大影响力度的同时增加研究生志愿服务的热情。

3、开展形式多样的培训

志愿服务的培训不应该局限于活动开始前由主办方集中志愿者开展一次性培训。要想建立长期稳定的志愿服务，就必须有长期多样的培训。例如，可以长期开展应急救护、法律援助、礼仪等相关培训，不仅能提高志愿服务完成效率，还能在志愿服务的同时使志愿者自身能力得到提高。在专业老师做系统培训之外，还应重视志愿者之间的交流学习，以老带新，传递经验，也是志愿服务长效化的一个重要手段。

4、完善评价激励保障制度

志愿服务评价的目的主要立足于调动志愿者参与服务的积极性，借助评价增强志愿服务的功效。对志愿者进行评价时，主要制定两方面的标准：一是针对志愿者的能力，包括志愿者服务技能是否具有可靠性，志愿者彼此间能否有效合作等;二是针对志愿者的成果收获，包括志愿者是否切实履行自身职责，是否满足岗位目标，是否完成预定任务，服务时长的认证等。依托“志愿北京”等网站，完成所有志愿者的星级认定，出具志愿服务证明。

完善激励制度，每年评选优秀志愿服务项目及优秀志愿者，授予荣誉称号、颁发荣誉证书、徽章等，学校应设立专项资金，保障学生在志愿服务中的交通、饮食、通讯、调研等费用，激励研究生在学有所成、学有余力的情况下，积极参与到志愿服务中。

诚然，在研究生志愿服务的推进中，还会出现新的问题，我们要在实践中不断探索改进，不仅要让志愿服务切实成为研究生思想教育的重要载体，更重要的是让研究生在志愿服务中得到成长和锻炼。

【作者简介】

周玉成（1978-）男，汉族，吉林扶余人，管理学硕士，中国石油大学（北京）团委书记.

王 捷（1993-）女，汉族，新疆伊犁人，工学硕士，中国石油大学（北京）研究生在读.