积极探索海外党建新路 助推海外业务科学发展

王龙玉

摘 要：如何有效地推进国有企业海外党建工作，为国家“走出去”战略提供强大的政治保证，成为目前亟须解决的一大难题和焦点。本文就如何加强国有企业海外党建工作进行了思考，提出了通过实现党组织覆盖、加强思想政治教育、开展创先争优、坚持以人为本来达到国有企业加强海外党建工作，助推海外业务科学发展，并提出国有企业海外党建工作的一些成效和体会。

关键词：国有企业；海外项目；党建工作

合肥水泥研究设计院（以下简称“合肥院”）作为中国建材集团（国务院国有资产监督管理委员会直接监督管理的中央企业）国际化战略实施较早的单位，高度重视和积极探索海外项目的党建工作，把党建工作贯穿于海外项目建设的全过程。坚持做到海外项目承建到哪里，党的组织就覆盖到哪里，现已在俄罗斯项目、埃塞项目、越南（区域）项目、苏丹（区域）项目、沙特（区域）项目等5个海外项目和区域建立了临时党委。院党委对海外项目党组织采取垂直管理模式，有效的保证海外党建工作的开展，为海外项目的顺利实施提供了强有力的政治保证和组织保证。

一、主要做法

（一）积极探索海外党建工作，实现党组织建设全覆盖

随着国际化战略的实施和海外工程的迅速开展，如何加强海外项目党组织建设，保障项目完成预期目标，是摆在合肥院面前的一个新的重要的课题。合肥院党委对海外项目现场进行了调研，决定在条件比较成熟、党员人数相对比较多的苏丹和俄罗斯两个项目现场先行试点，建立了临时党小组。现场党小组建立后，制定了活动计划，利用业余时间开展组织活动。现场党员有了自己的组织和活动，不但更加严格要求自己，以身作则，同时还自觉地帮助项目部做好其他份外的工作，为项目经理减轻了现场繁重的工作压力和负担，发挥了项目“主心骨”的作用，有力的保证和促进了项目的顺利实施。

结合现有海外项目和区域的特点，在条件成熟的海外项目建立了临时党委，积极在海外工程项目中开展党建工作，引领工程项目实现规范运作和快速发展。现已在5个海外项目和区域建立了临时党委，充分发挥党组织的政治优势，促进海外项目建设。

（二）因地制宜，有针对性地加强思想政治教育

海外项目的开展，首先应注意内外有别。鉴于各个国家国情和政治体制不同，合肥院党委要求海外党组织积极开展思想政治教育工作。同时，作为中方管理人员，依靠中国传统文化的深厚底蕴，包容和理解外籍员工在技术、管理、创新及商务运作方面存在的差异，做到扬长避短，各取所长。

另外还积极开展保密意识教育，教育党员和员工自觉保守国家秘密和企业商业秘密，不参与所在国和地区任何有损党和国家利益、影响党和国家荣誉、危害党和国家安全的活动；不传递涉密或禁止进出境的文件、书籍、音像资料等。党内活动记录和文件资料有专人保管并按机要文件管理规定及时传递回国。

（三）开展创先争优，推进海外项目又好又快建设

项目部努力营造创先争优的氛围，在党组织建设和作用发挥上创先争优，在树立良好的国际形象上创先争优，在提高质量确保精品上创先争优，在创佳绩增效益上创先争优。采取灵活、机动的学习方式，通过网络、公告栏、电视、会议等形式开展富有特色的创先争优活动。例如，以“我为现场做贡献”为主题，开展 “降成本、提工效”建言献策活动；以爱国主义、集体主义教育为主题，开展“艰苦创业、义务劳动”活动；以爱岗敬业、无私奉献为主题，开展 “争创十佳员工，争创先进集体”活动等，在员工工作和生活中比遵守纪律、比团结协作、比规范管理、比服务意识、比工作成效，让大家在开展活动中提高素质、促进工程建设。

海外工程建设中最关键的问题就是安全生产。项目党组织积极协助现场安全员开展安全生产管理工作。俄罗斯项目部从开工到投产三年多来，没有发生一起大的安全事故。在日常的安全宣传中，现场党组织费尽心思，除了把各种安全标语翻译成当地文字外，还用各种生动的图片形式引起当地雇员和分包商的重视，取得了良好的效果。

合肥院所有的工地都有一个良好的传统，那就是在党员干部的带领下项目部员工主动帮助安装公司铺设电缆，尽量缩短工期加快进度。在沙特现场，集团公司领导在视察项目工地时，刚好碰上现场正在紧张铺设电缆，他们亲历亲为，带头与大家一起下电缆沟，爬上桥架，吆喝着号子，加班加点完成工作。正是党员和领导干部冲锋在前发挥模范带头作用，是榜样的力量在激励着项目的每一位员工辛勤工作。

（四）坚持以人为本，营造良好的生产生活环境

海外项目党组织始终把职工生活、安全、健康与工作一样放在重要的位置，努力营造良好的生产生活环境，完善工作生活设施，改善员工生活条件。俄罗斯项目部施工现场天寒地冻，人烟稀少，员工因常年吃不到绿色蔬菜而缺少维生素。项目部党组织号召和组织大家发扬自力更生的“南泥湾精神”，利用晚上进行义务劳动，开垦荒地、种植蔬菜，把荒芜的土地变成了俄罗斯的“好江南”，员工们吃上了各种新鲜蔬菜，既保证了身体健康，又促进了工程的顺利开展。

逢年过节，是项目部人员最想家的时候。这个时候，各个现场党组织都会精心安排好活动，各现场党员干部都会主动与大家一起坚守工地，稳定人心，营造祥和欢快的节日氛围，让每一个人在异国他乡都能感受到项目部大家庭的温暖。

二、初步成效

合肥院党委高度重视海外项目部基层党组织建设，积极探索海外项目党建工作思路方法，为实施“走出去”战略、推进海外项目的顺利实施提供强有力的政治保证和组织保证，党建工作助推海外业务科学发展取得了积极成效。

一是提高员工素质。海外党组织实事求是地分析项目的有利条件和不利因素，有针对性的通过学习文件，开展谈心活动、丰富业余生活，做好广大党员和员工的思想政治工作，消除和化解各种畏难情绪和心理障碍。大家在复杂的环境中能保持清醒的头脑，时刻牢记党员的责任和义务，不忘记自己是一名中建材合肥院人，是一名中国公民，以实际行动在自己岗位上建功立业。

二是打造国际品牌。合肥院党委高度重视海外项目党建工作，从在巴基斯坦承接第一个油改煤改造项目到总承包项目遍布世界各地，始终站在为国争光、提升海外项目建设整体水平的战略高度，把党建工作贯穿于海外项目建设的全过程，不断引领海外工程项目规范运作和快速发展。越南国家主席阮明哲、苏丹总统巴希尔、埃塞俄比亚总理梅勒斯等先后视察我院海外工程项目，并给予高度评价。

三是助推海外业务健康发展。海外项目部努力营造创先争优的氛围，推广先进事迹，抓好典型示范，用那些吃苦在前、勇于奉献、开创一流工作业绩的典型事迹感染人、鼓舞人。通过开展创先争优活动，海外项目部党组织建设充满凝聚力和战斗力，领导、员工在远离家乡的情况下，工作热情高涨，效率不断提高，为工程项目施工质量、安全生产、进度计划和经济效益都创造了良好的保证，有力的助推了海外业务健康快速的发展。

三、几点体会

一是建设学习型海外项目党组织。海外项目不但面对不同的政治体制、文化背景和社会环境，而且面临着更高层次、更高水平、更加激烈的国际竞争。在这种情况下，迫切要求我们把海外党组织建设成为学习型党组织，增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，进一步提高海外项目建设科学化水平。

二是形成海外党建工作的长效机制。在总结海外党建工作经验的基础上，多视角、全方位看待和研究海外党建工作，把海外党建工作纳入制度化规范化轨道并形成机制固化下来，为以后海外项目党组织开展工作提供依据。同时，还要将根据新形势的要求，结合项目的具体情况，提出更具有针对性、操作性和实际效果的指导性意见。

三是探索和开展符合当地实际情况的活动形式。随着海外市场的不断拓展，海外党建思想政治工作任务越来越重，我们必须依据项目所处环境、项目的特点，团队的状况，开拓创新，勇于实践，积极探索符合海外项目特点的活动形式，有效地保障和促进项目顺利实施。

四是高度重视和抓好海外项目现场和谐文化建设。将海外党建与企业文化相结合，要更加关注项目部现场员工的思想动态，不断了解、关心和解决他们的实际困难，丰富现场的文化娱乐生活。要向分包商和劳务人员、向当地本土分包商和员工延伸，在管理制度、工作方法、用工合同以及协同配合等方面，也需要加强感情投入和思想沟通，形成风雨同舟和双赢共赢的合作氛围，努力打造团队的合作精神，进一步促进海外项目生产经营在更高水平运行。

参考文献：

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