公路交通线路布局形式与规范方式分析

李先俊

(黔南州公路处，贵州 都匀 558000)



公路交通线路布局形式与规范方式分析

李先俊

(黔南州公路处，贵州 都匀 558000)

结合黔南州公路交通布局现状，总结公路交通规划与改造存在的问题，提出符合区域交通发展的可行性对策。

公路交通；布局形式；规范；改革对策

1 黔南州公路交通线路布局形式

(1)综合性。近年来，黔南州公路快速发展，已经成为综合交通运输体系中的骨干。2013年底，全州公路总里程达16 229 km，公路网密度为0.62 km/ km2。预计到2015年，全州公路里程将达到15 170 km，公路网密度为0.64 km/平方 km，低于贵州省的公路密度，高于全国的平均水平。预计到“十二五”期末，黔南州将实现“县县通高速”、“乡乡通油路”、“村村通公路”， 89%的建制村实现通硬化路，贵广高铁、沪昆高铁建成通车，在全省率先进入“高铁时代”，全州公路总里程达1.8万km，以公路、铁路为主干，民航、水运为补充的综合交通运输体系初步形成，交通运输对经济社会发展的支撑能力显著增强。

(2)通达性。预计2015年黔南州国省道1 314 km，国省道二级以上公路里程比“十一五”期末增加470%。农村公路方面，到2013年底，黔南州境内农村公路总里程为14 419 km，占全省农村公路总里程的8.36%，预计到2015年农村公路里程达15 176 km，实现全州乡镇通油路、建制村通硬化路率达到89%，公路通达深度较“十一五”将得到明显改善。

(3)便捷性。公路场站和枢纽方面，黔南州纳入都匀国家公路运输枢纽共7个，其中客运枢纽4个、货运枢纽3个。与此同时，黔南州还有贵阳—瓮安，瓮安—马场坪，驾欧—荔波等8条高速公路在建，州境内总里程322 km，预计2015年底前将全部建成通车，建成后黔南州高速公路通车里程将增加到820 km以上，实现“县县通高速”的目标，届时，将基本形成客货运枢纽与高速公路、铁路的无缝衔接。

2 公路交通运输发展存在的问题

(1)基础设施供给水平仍然不高。由于地理条件、资金等原因，近年来黔南州公路发展速度不能满足经济社会发展需求增长速度，与贵州省公路发展速度相比也相对滞后。2000年全州公路里程为7554 km，公路网密度为0.29 km/km2，贵州省公路里程为34 643 km，公路网密度仅为0.2 km/km2；到2015年，全州公路里程将达到16 970 km，公路网密度为0.64 km/km2，低于贵州省的公路密度，公路需要进一步加快发展。

(2)综合运输衔接协调仍然不畅。综合客运枢纽衔接水平不高，各运输方式衔接不畅、乘客换乘不便的现象普遍存在，内河港口集疏运路线技术状况不佳，部分重点港区与周边城镇、高速公路互通的连接路线不畅。

(3)运输服务品质仍然有待提升。全州仍有约20%的建制村不通客运，已开通的农村客运班线还存在班次数量少、车辆技术状况不佳等问题，甩挂运输、多式联运等先进运输组织模式发展较为滞后，民航航线网络覆盖不足。运输服务中智能化、信息化手段运用不足，服务效率和品质有待提升。

3 公路交通规范方式

3.1 指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，根据全面建成小康社会目标的总体目标，以及建设“美丽之州、幸福黔南”的要求，以加快交通运输发展为指导，紧紧围绕“一圈两翼”发展布局，以优化运输结构、发展现代交通运输业为主线。

3.2 基本原则

(1)坚持突出重点，服务地区经济社会发展原则。在国家提出加快推进“五个交通”——综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通、文明交通发展的总体要，是“十三五”黔南州交通运输发展的基本原则。交通运输是国民经济和社会发展的基础性、先导性和服务性产业，应紧紧围绕黔南州互联互通、结构转型为重点，完善国家运输通道建设，加快区域和地区通道建设。

(2)坚持全面统筹，适度超前发展原则。统筹考虑黔南州的自然禀赋、人口分布、经济布局、城镇化进程、国土开发、对外开放，以及社会稳定对交通运输的要求，考虑黔南客货运输的长远需求，坚持统筹发展，加快推进交通基础设施建设，坚持速度、结构、质量、效益相统一。交通运输作为国民经济社会的基础性、先导性产业，也要坚持适度超前原则。

(3)坚持绿色发展，低碳交通原则。注重土地、水域等资源节约，减少能源消耗，保护生态环境；各种运输方式充分利用通道资源，建立与黔南地区和资源禀赋相适应的、低碳发展的综合交通，强化铁路、水运发展，倡导公共交通绿色出行，加强交通安全。加强黔南州应急保障体系建设、运输安全等方面建设。坚持以人为本，提高运输服务水平，充分反映交通运输使用者不同需求层次人群的诉求。

(4)坚持开放发展，市场导向原则。加强基础设施、运输网络与周边地区的对外衔接，特别是与东盟地区的对外联系，提高区域竞争力；破除对外运输发展和开放的政策障碍和体制机制壁垒，坚持市场导向原则。黔南州经济社会发展对交通运输服务水平将提出更高要求，要求通过创新推进交通运输转型升级，深化交通运输行业体制机制创新，破解矛盾和问题。推进科技创新能力，实现智慧交通。

4 结 论

总之，“十三五”期以新建和完善交通运输通道、加大投入航道港口码头建设、城市枢纽站场建设为主要抓手，大力提升交通运输服务水平，为黔南州经济持续较快发展和“一圈两翼”发展战略的有力实施创造良好基础。通过公路交通线路布局与改造，及时发现当前公路结构存在的问题，提出符合区域交通特色的改造模式，这些都有助于地区结构的一体化建设，带动了地方经济形势的可持续增长。

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[3] 刘伟华，王建，晏启鹏.公路主枢纽客货站场规模确定方法[J].重庆交通学院学报，2012，(3).

2016-04-18

李先俊(1986-)，男，助理工程师，研究方向：公路水路交通运输规划 ，交通项目前期工作。

U442

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1008-3383(2016)08-0185-01