秦州区乡村兽医队伍现状及对策

姚亚东（甘肃省天水市秦州区动物卫生监督所，甘肃 天水 741000）



秦州区乡村兽医队伍现状及对策

姚亚东
（甘肃省天水市秦州区动物卫生监督所，甘肃 天水 741000）

摘 要：对生活在城市里的人来说，乡村兽医”是很陌生的字眼，近年来随着畜禽养殖规模化的发展，乡村兽医在农村动物疫病防控和畜产品质量安全等方面，起着举足轻重和不可替代的作用，尤其对于农村的养殖户来说，更是他们的保护神。但由于目前乡村兽医数量少，人才断档不齐，设备陈旧老化，管理不到位等诸多因素，导致乡村兽医不能更好地开展工作，为畜牧业服务。本文通过对本辖区乡村兽医及乡村兽医诊所存在的问题进行了调查，提出了对策和建议，对进一步提高动物疫病防控和畜产品质量安全工作，具有十分重要的意义。

关键词：乡村兽医；问题；对策

乡村兽医是经当地畜牧兽医主管部门备案登记，在乡村专门从事动物诊疗活动，但未取得执业兽医资格的人员。主要职责是承担农村动物疫病防控和畜产品质量安全等方面工作，是基层动物防疫体系的重要组成部分和主要力量。通过调查，这几年我区乡村兽医数量锐减，人才出现断层，设备陈旧老化等突出问题，不仅直接影响着动物防疫工作的开展，而且影响着农村养殖业的可持续发展。笔者就我区乡村兽医队伍现状和存在问题提出一些对策和建议，供动物防疫工作者借鉴和参考。

1　现状

全区16个乡镇均设立了乡镇畜牧兽医站和动物卫生监督分所，两个牌子一套人马。全区具备乡村兽医条件，取得乡村兽医登记证的有61人，全区420个行政村，按乡村兽医与行政村的比例来算，平均1个乡村兽医要承担7个行政村的动物防疫任务，而且饲养分散、路远交通不便等因素，致使他们的工作难上加难。

2　乡村兽医队伍面临的突出问题

2.1乡村兽医人员老龄化严重

现在的年轻人没人愿意兽医行业，工作苦，报酬低，整天和动物打交道，经常要深入到畜禽圈舍从事诊疗服务和疫苗注射工作，责任大，加之受传统观念的影响，社会上对兽医行业就有偏见，社会地位低，没面子。我区乡村兽医队伍中，目前登记在册的有61名，其中30～40岁的12 人，40～50 岁的47人，50～60岁的2人，分别占20%、77%、3%。

2.2乡村兽医队伍中普遍专业水平不高

乡村兽医队伍中大部分都是中老年，多数只有小学和初中文化程度，很多人没有接受过专业和系统的专业培训，有些是靠 “自学成才”，有些是“跟师学艺 ”，有些是家传“父传子“，有些是参加过短期的速成班，如夜大、电大，还有些是多年的养殖户。因此，乡村兽医队伍中普遍专业文化水平参差不齐，知识老化，对病菌或疫情的处理，仍然凭传统经验和感观诊断疾病。小学学历24人，初中学历27人、中专学历11人，分别占39%、43%、18%。

2.3乡村兽医工作繁重

目前，农村大部分青年外出务工，村上只有年迈的老人和幼小的孩子，村上大部分工作还需要人来搞，因此，留守乡村兽医成了首选。他们平时从事动物诊疗，春秋两季协助乡镇兽医搞动物防疫外，还兼任几个行政村的村级防保员、草原防火员、护林员、村委会成员、动物防疫员和动物协检员，无论是精力还是时间都不能满足工作的需要。

2.4设备陈旧老化不够先进

由于乡村兽医常年扎根在农村，信息闭塞，观念陈旧，对新生事物接受能力弱，再加上地处偏僻，经济不宽裕，不能及时购买先进的诊疗设备，行诊还是随身老三件即听诊器、注射器、温度器，作为乡村兽医，自身的技术很重要，设备更重要，只有技术设备都跟上，才能对疫情或疾病作出更精确的判断，让疫病及时得到有效控制，才能更好地为畜牧业保驾护航。

2.5畜产品安全意识淡薄

在当前畜产品安全引起的人体中毒事件频频发生，直接影响人体健康和畜牧业发展，严重影响社会安定和国民经济发展。不合理使用兽药、饲料及饲料添加剂，会造成化学品在畜禽体内残留，从而给人类带来危害。如给动物滥用抗菌和抗寄生虫药，不考虑动物休药期。

2.6没有建立严格的管理制度

调查发现，16个乡村兽医诊疗所，大部分没有建立管理制度，如卫生及消毒、药品管理制度，其中有5家建立了兽药、饲料及饲料添加剂购销台账，但填写不规范，用药记录不翔实；有3家兽医诊疗所未取得兽药经营许可证，存在违法经营。

3　建议对策

3.1广泛吸纳新人，为乡村兽医队伍提供年轻血液

目前全区的乡村兽医处于严重老龄化，将来可能会出现乡村兽医奇缺断档，加之近年来，农村畜禽养殖从散养向规模化转变，现有的乡村兽医远远不能满足动物诊疗、畜产品安全及畜牧业健康发展。

3.2加强业务技能培训，建立完善的乡村兽医培训长效机制

当前针对全区各乡镇乡村兽医业务技能参差不齐的现状，我们提前着手，加强兽医队伍建设，巩固提高他们的业务技能。以区级为单位制定培训计划，分批分次逐人开展业务技能培训班，实行“一季度一大训，半年一集训”的模式，年终对学习的内容进行考核，以此促进提高乡村兽医的业务素质和诊疗技术水平。

3.3加大项目财政支持，改善医疗办公条件

“林果、蔬菜、畜牧“是全区三大产业之一，积极依托基层动物防疫基础设施项目，多方筹措效资金，改善乡村兽医办公条件，购置消毒用具、冰箱、药柜等。技术和设备都重要，只有技术设备都跟上，才能对疫情或疾病作出更精确的判断，让疫病得到有效地控制。

3.4加强乡村兽医的备案登记管理工作

《乡村兽医管理办法》第六条明确规定：国家实行乡村兽医登记制度。上级畜牧兽医行政机构应加强对基层兽医指导、规范和管理，实行从业资格审查，严格登记备案，统一规范管理。

3.5充分发挥上级动物卫生监督机构的职能作用

严格遵守《兽药与饲料管理条例》，对经营兽药与饲料的乡村兽医，要经常开展不定期的查验，严厉打击销售假冒、伪劣兽药行为，尤其对那些坑农害农、医德医风较差、诊疗活动超出范围、牟取暴利的个别乡村兽医，轻者给予批评、警告，重者吊销乡村兽医资格证，确实造成严重后果的，移交司法机关处理。

（编辑：尹 云）

中图分类号：S851.6

文献标识码：B

文章编号：1006-799X（2016）06-0013-02

作者简介：姚亚东（1975-），甘肃天水人，兽医师，主要从事动物检疫工作。