全面推进依法治国，政法干部任重道远

张彦

摘 要 把依宪治国、依法治国作为全面深化改革的突破口，确实不失为一个明智的选择。全会决定和习近平关于决定的说明，都明确指出：当前，“我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。”几句话概括了现阶段形势的严峻和依法治国的重大意义。

关键词 依法治国 政法干部 意义

中图分类号：D911 文献标识码：A

党的十八届四中全会是在我国为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的关键时刻召开的一次重要会议。这次会议在我党的历史上具有里程碑的意义，它是第一次以依法治国为主题召开的全会。全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，是我们党历史上第一个关于加强法治建设的专门决定。

《决定》明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总目标、基本原则，深刻回答了党的领导和依法治国的关系等一系列重大理论和实践问题，对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、法治队伍建设、加强和改进党对全面推进依法治国的领导作出了全面部署，充分体现了以习近平同志为总书记的党中央厉行法治、依法治国的决心和勇气，是指导新形势下全面推进依法治国的纲领性文件。政法干部要准确把握全面推进依法治国的总目标、基本原则、重点任务和工作要求，通过深入系统学习，使《决定》的内容入脑、入心，使四中全会精神覆盖到每一个基层单位、每一名政法干警。

当前，中国特色的社会主义法律体系已经形成，中国法制，日臻完善，法治中国，政法干部任重道远。作为一名政法干部，要更加自觉地将自身建设放在法治中国建设的全局中来思考，以更高的认识、更高的标准锤炼过硬本领，为建设法治中国贡献全部智慧和力量。

建设法治国家，队伍建设是关键、是保证。我国的政法干部队伍肩负着打击敌人，惩治犯罪，保护人民，服务改革开放和现代化建设的重要使命，是维护国家安全和社会政治稳定的专门力量。保证国家的长治久安，实行依法治国，建设社会主义法治国家，必须建设一支高素质的政法干部队伍。《决定》指出，全面推进依法治国，要依靠法治工作队伍。这个法治工作队伍必须忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。这样一个法治工作队伍要“正规化、专业化、职业化”。

打造一支过硬的法治工作队伍任务很重大。近年来政法干部队伍中暴露出不少问题，有的还相当严重。极少数干部经受不住考验，理想信念动摇，特权思想严重，有法不依，执法不严，执法不公，违法办案；吃拿卡要，索贿受贿，贪赃枉法；作风粗暴，欺压群众。这些问题，人民群众反映强烈，严重影响了政法干部队伍的形象，损害了党和政府的威信，必须引起高度重视，并切实予以解决。去年曾经报道，上海市高院民一庭的庭长陈雪明他收了人家的好处，就对房子的财产案作出了不公正的判决。今天加强法治工作队伍的建设一定就是要解决这些问题。依法治国将会遇到既得利益者的抗拒是必然的。因为，不论是在朝的权贵资产阶级，还是在野的豪强资产阶级，他们的既得利益，包括权力和财富的积聚，主要是在违宪违法的情况下获得的。推行依法治国，势必切断他们继续升官发财的路径，甚至还有可能追查他们既得利益的来源，清算其中的罪行。这个前景，显然是他们不愿意见到的。十八大以来，习近平、王岐山厉行反腐败，清理出大批腐败分子，成绩辉煌。但这些已经被打出来的“苍蝇”、“老虎”，毕竟是权贵豪强中的少数，大多数贪污腐败的权贵豪强仍然在位在职，依然掌握着一定的权力和大量的财富。因此，面对依法治国的危机，他们必然会凭借现有的权力、财富和人际关系，抗拒甚至破坏依法治国的全面推进。

全面推进依法治国，是我们党从坚持和发展中国特色社会主义出发、为更好治国理政提出的重大战略任务，是事关我们党执政兴国的全局性问题，对于推动经济持续健康发展、维护社会和谐稳定、实现社会公平正义，对于全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴，具有十分重大的意义。政法干部要充分认识依法治国的重大意义，把法治队伍建设作为当前和今后一个时期一项重要政治任务，把依法治国落到实处，切实抓紧抓好、抓出成效。

加强党的领导是加强政法干部队伍建设的根本保证。要进一步建立和完善政法干部队伍建设领导责任制。各级党委和政府都要把加强政法干部队伍建设作为一件大事来抓。要始终不渝地坚持中国共产党的领导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程和各方面，牢牢把握全面推进依法治国的正确方向。要增强政治责任感和历史使命感，牢固树立法治观念，严格依法履行职责，切实做到严格执法、公正司法。要完善司法管理体制和司法权力运行机制，切实解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

投身法治建设，需要过硬本领。政法机关要紧紧围绕自身能力建设、先进性和纯洁性建设，以提升创造力、凝聚力、战斗力为目标，各级政法机关领导班子和领导干部要带头尊法守法，严格依法办事，真正树立法治精神，真正对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，着力打造一支忠诚可靠、执法为民、务实进取、公正廉洁的高素质队伍。全面实现中央提出的建设高素质政法干部队伍的战略目标，为建设有中国特色社会主义法治国家提供坚强保证。