桂林红色旅游资源开发策略

□文/王　震　周阳霖（桂林电子科技大学信息科技学院　广西·桂林）



桂林红色旅游资源开发策略

□文/王震周阳霖
（桂林电子科技大学信息科技学院广西·桂林）

［提要］经过多年对于红色旅游资源的整合与开发，广西桂林地区红色旅游资源十分丰富。本文以桂林为例，围绕桂林地区旅游资源现状，分析其发展红色旅游所面临的机遇和挑战，并针对其存在的旅游基础配套设施落后、衍生工艺品单一、宣传欠缺新意等问题，探讨合理制定红色旅游开发策略，思考在新形势下的红色旅游发展方向。

关键词:桂林；红色旅游；开发策略

原标题:红色旅游资源的开发策略探讨:以桂林地区为例

收录日期:2015年11月17日

据中办、国办2004年印发的《2004-2010年全国红色旅游发展规划纲要》指出:红色旅游主要是指以中国共产党领导人民在革命和战争时期建树丰功伟绩所形成的纪念地、标志物为载体，以其所承载的革命历史、革命事迹和革命精神为内涵，组织接待旅游者开展缅怀学习、参观游览的主题性旅游活动。习近平关于红色旅游系列讲话中提到，红色资源既是中国共产党人精神与文化的象征，又是弘扬社会主义核心价值观的好教材。作为一种独特的旅游形态，红色旅游是一种生动活泼的教育方式。

一、桂林红色旅游资源开发现状

桂林作为革命老区，政府十分重视发展红色旅游经济，现已初步形成以桂林市牵头，辖内灌阳、全州、兴安、资源、龙胜五县合围的红色旅游经济圈，初具规模的红色旅游产业圈为桂林地区经济增长注入了新活力。

截至2014年，桂林市旅游接待人次从2007年的1，530.64万人增长至2013年的3，584万人，年均增长15.23％；旅游业总收入从2007年的85.51亿元增长至2013年的348.48亿元，年均增长26.38％，2013年旅游业总收入相当于GDP的21％，其中红色旅游综合总收入占旅游业总收入不足10％，未来仍有很大增长空间。

中办、国办在2004年及2011年颁布的两个全国红色旅游发展五年规划中相继将桂林市八路军驻桂林办事处博物馆、兴安红军长征突破湘江烈士纪念碑园两处纳入全国100个红色旅游经典景区中，将贵阳—凯里—镇远—黎平—通道—桂林旅游路线列入全国30条红色旅游精品路线中。2011年自治区出台《2011-2015年广西红色旅游发展规划》，其中更是明确以打造桂林红色旅游基地，建设以桂林为核心的桂北红色旅游区，推出重走红军长征路红色旅游精品路线，设立湘江战役觉山铺阻击战旧址景区（全州县）、湘江战役新圩阻击战旧址景区（灌阳县）、老山界景区（资源县、兴安县）为自治区级红色旅游精品景区。

二、桂林发展红色旅游主要优势及存在的问题

（一）桂林发展红色旅游的主要优势。桂林是我国著名的抗战文化名城，红色旅游资源丰富，有包括抗战遗址、墓地、故居旧址、革命烈士纪念建筑物、革命红军遗留物品等物质资源，丰富的红色历史文化为桂林留下了诸多宝贵的红色历史遗产，广西壮族自治区370多处红色旅游资源中，仅桂林地区就占有56处，被列入国家级层面的则有八路军桂林办事处旧址和红军长征突破湘江烈士纪念碑园。

在政策层面上，2011年国家及自治区红色旅游规划的相继出台也为桂林发展红色旅游提供了政策上的引导和鼓励。2015年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯胜利70周年，全国各组织、各地区也更加重视红色教育，体验革命生活，感悟红色精神成为时下潮流，无疑也为桂林发展红色旅游提供了契机。

旅游的发展离不开便捷的交通。自2013年12月桂林开通动车以来，截至2014年，桂林市接待游客总人数为3，870万人次，增长8％；全年全市实现旅游总收入421亿元，增加20.5％。动车的开通使桂林的交通格局进入了一个全新的时代，这不仅意味桂林旅游将会遇到新的历史发展机遇，更意味着这个西南旅游重镇将成为中国南部的一个重要交通枢纽，桂林的旅游文化将会更加便利地为世人所接触。

（二）桂林发展红色旅游中存在的主要问题。桂林仍存在红色旅游产品单一等景区建设类问题。以八路军驻桂林办事处为代表的部分景区旅游产品单一，馆内旅游产品以静态景观陈列的方式，简单的陈列物品以及展览图片，电子展板老旧，缺乏新意与活力，难以让游客在参观中深刻感受红色旅游的内涵和功能。

由于桂林地区红色旅游资源分布零散，部分重点红色旅游景点基础设施仍需要进一步建设完善。以美国飞虎队桂林遗址公园纪念馆为代表的部分景区配套的基础设施不够健全，公园周边仅有一座加油站而无一家酒店、餐厅、超市与其配套，公交线路虽有4条却无专线，且园内修缮不太理想，无旅游工艺品发放与售卖，整个景区基础及配套设施仍需进一步完善。

红色旅游的教育功能是其发展核心之一，因此红色旅游景区如何吸引更多游客参观是景区建设的一大重点。但是，以桂林李宗仁故居为例的部分景区宣传力度不够，作为全国重点文物保护单位却几乎没有在公共媒体中露面，其宣传方式目前仅仅是通过口碑宣传，力度较小且效果不佳，景点开发纵深有待加强。

红色旅游资源以其独特的历史价值和政治意义，其不可再生性及独特性等特性要求相关部门更加注重红色旅游资源的保护与修缮，但桂林仍有一部分红色旅游资源保护仍存在问题。以桂林八百壮士墓为例的部分红色旅游资源没有得到妥善保护与开发，坐落在七星景区内的八百壮士墓碑文风蚀严重，保护措施仍欠完善。桂林全境的28处历史文化名人旧居中被列入第三次全国文物普查名录的仅占75％，即21处。即便是列入了名录，目前也只有李宗仁官邸（包括临桂两江镇的李宗仁故居）一处成立了专管单位来管理，仍然有大部分故居亟待保护。

三、桂林红色旅游资源开发策略

习近平关于发展红色旅游的重要论述指出红色旅游发展应做到宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜开发生态旅游则搞生态旅游，可见红色旅游的发展必须做到因地制宜。桂林市红色旅游资源主要聚集在市区以及资源、龙胜、兴安、灌阳、全州五县，其中市区、资源、全州主要以自然景观旅游产品为主，龙胜、兴安、灌阳主要以人文景观旅游产品为主，两者发展均初具规模并已经成为当地旅游经济的主要增长点。根据桂林旅游资源的实际情况和开发红色旅游中所存在的主要问题，本文提出以下三种开发策略:

（一）“红绿结合”复合型旅游。“红绿结合”复合型旅游开发模式是指红色旅游资源与自然生态旅游结合的旅游开发模式。桂林地区具有代表性的景区有漓江风景区、资江猫儿山景区、天湖景区等，自然景观资源丰富，旅游经济已经初具规模。在桂林最具吸引力的生态旅游中挖掘红色旅游资源，并将二者结合起来，从而将红色旅游与生态旅游有机结合。如在生态旅游景区内发展红色旅游产品，如红军帽、红军水壶、红军人偶等衍生工艺品及真人CS游戏类等体验服务，形成新的经济增长点。将红色旅游产品嵌入到绿色景区内，从而形成自然景观旅游带动红色旅游经济增长，达到开发红色旅游产品的目的。这样开发的优势在于，将红色旅游的功能和内涵与自然景观旅游相连接，在完成游客审美休闲需要的同时进行爱国主义教育，既不破坏当地生态环境又丰富了旅游内涵与形式，整合了地区内的两种优势旅游资源，充分地发挥出各类旅游形式的功能，有利于地区内旅游深度开发。

（二）加强“红民”旅游产品的开发。“红民”旅游产品的开发模式具体是指将当地历史建筑、风土人情、生活习俗作为一种民俗文化旅游资源与红色旅游相结合的开发模式。兴安县以灵渠、秦家大院、秦文流觞、天韵阁、秦城遗址等人文历史景观资源，龙胜少数民族自治县以龙脊梯田、苗瑶侗壮等少数民族寨落为主的民俗文化资源，灌阳县以农具文化、茶食文化为主的农俗文化资源共同构成了“灌阳—兴安—龙胜”先的民俗文化旅游；龙胜平等龙坪一兴安—灌阳文市、新圩这一条线与湖南的三关交接，包含了平等民族红色旅游景区，龙胜旅游红色矮岭温泉景区、华江—老山界红绿旅游景区、湘江战役红色旅游景区、文市古民居红色旅游景区的绝大部分景点，同时此三县经济水平相对落后，当地人民脱贫的愿望越加强烈。这就给当地通过发展“红民”旅游产品、推动相关产业发展、带动当地经济发展提供了契机。

通过整合修缮县内红色旅游资源，例如兴安推出灵渠—湘江半日游，导游讲解结合实情实景，深化游客对于湘江战役历史事迹以及灵渠景观的印象，从而推动建设以红色旅游和人文旅游相结合的旅游经济增长点；龙胜建设博物馆系统展示少数民族抗战历史，从而加强游客对于西南地区多民族抗战史实的了解；灌阳县结合当地民风民俗与革命精神推出特色农家乐，如体验红军第六、第七军三出灌阳的经历设计重走红军路徒步路线，结合灌阳茶食产品设计忆苦思甜餐等形式，从而深化游客红色感悟。以红色历史与少数民族、农民的渊源为轴线，着力将红色文化打造成当地的旅游文化符号。“红民”旅游产品的开发既有利于帮助当地人民脱贫，带动地区经济增长，也有力保护和发掘民俗文化以及红色旅游资源。

（三）建设“五县一市”红色旅游文化圈。桂林红色旅游资源集中分布在桂北的灌阳、全州、兴安、资源、龙胜五县。桂北五县虽然红色旅游经济发展已经初具规模，但是仍存在地区间发展不平衡的现象，区域红色旅游经济增长的中心地带处于桂林市区，各种旅游开发资源偏向于市区。长期处于这种情况，必然会造成城市拥堵、资源浪费、部分红色旅游资源得不到及时开发与保护等问题，这也就为建设五县一市红色旅游圈提供了契机。

所谓五县一市红色旅游圈，是指以桂林市区为核心，以305、322国道，201、202省道等路政交通为轴带，以资源、龙胜、兴安、灌阳、全州为新兴增长点的红色旅游圈。形成旅游圈的措施主要有:经济措施为整合圈内红色旅游资源，发掘抢救文化价值高但未被重视的红色资源，开通红色旅游专线，如八路军驻桂林办事处—七星公园半日游、八路军驻桂林办事处—兴安红军长征突破湘江纪念碑园一日游等；文化措施主要在成立市级红色旅游文化研讨会，加强县市间的红色文化交流活动。从而逐渐将开发重心由市区分散到县，缓解城区压力，有效开发红色旅游资源，促进区域红色旅游产值稳定增长。

主要参考文献:

［1］中共中央办公厅、国务院办公厅.2004-2010年全国红色旅游发展规划纲要.

［2］王树茂，刘高平.开辟红色旅游发展新境界的科学指南——学习习近平总书记关于发展红色旅游的重要论述［N］.光明日报，2014.11.28.

［3］桂林市旅游局.桂林市旅游总体规划编修.

［4］中共中央办公厅、国务院办公厅.2011-2015年全国红色旅游发展规划纲要.

［5］中共广西壮族自治区党委、广西壮族自治区人民政府. 2011-2015年广西红色旅游发展规划.

［6］唐晓燕.桂林5月28日起对东盟10国旅游团实行6天过境免签政策“一站式”畅游桂林更便捷［N］.南国早报（数字报），2015.5.27.

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中图分类号:F59

文献标识码:A