探析高铁施工经营的风险因素及其策略

张竞明

中国水利水电第四工程局有限公司

探析高铁施工经营的风险因素及其策略

张竞明

中国水利水电第四工程局有限公司

高铁项目施工历时长且风险因素多，因此加强其经营风险管理对于工程质量以及企业的经济利益非常重要。基于此，本文概述了高铁施工经营风险管理，阐述了高铁施工经营的风险特点及其风险因素，对高铁施工经营中加强风险管理的策略进行了探讨分析，旨在促进高铁施工企业的可持续发展。

高铁施工经营；风险特点；风险因素；风险管理；策略

一、高铁施工经营风险管理的概述

高铁施工经营风险管理指的是管理人员通过一系列的风险识别、风险评价及各类风险应对管理手段，从而完成对高铁项目施工中涉及的有关风险进行有效控制与管理，从而保证高铁工程的质量，并将项目建设成本、施工进度等控制在预期的范围之内，其是一个系统性的管理过程，目的在于以最小的资源投入获取最大的项目效益。高铁施工经营风险管理的目标在于实现风险事件发生前的有效预防以及风险事件发生后对损失的有效控制，最终使得项目的管理效益达到最大化。而只有在施工前期对风险管理有一个明确的管理目标，才能在风险管理过程中取得更好的效果。

二、高铁施工经营的风险特点及其风险因素

1、高铁施工经营的风险特点。（1）偶然性和必然性。在高铁施工中的某一种具体风险的发生是一种随机现象，是多种风险因素共同作用的结果。（2）可变性。在高铁施工项目的整个过程中，风险的积聚会由量变成质变，导致事故出现。（3）多样性和层次性。高铁施工的项目周期长、施工规模大、涉及范围广、风险因素数量巨大而且种类繁多。风险因素之间的互相交叉，内部风险与外部风险交互，形成了不同层次。

2、高铁施工经营中常见的风险因素。（1）自然风险。工程项目所在地区客观存在的恶劣自然条件，工程实施期间可能碰上的恶劣气候，工程项目所在地的周围环境和恶劣的现场条件等因素可能对建设单位构成威胁。常见的自然风险因素主要有：恶劣的自然条件、恶劣的气候与环境、恶劣的现场条件、不可预见事件和不利的地理环境等。（2）人为风险。因人的主观因素导致的种种风险，这些风险虽然表现形式和影响的范围各不相同，但都离不开人的思想和行为。这类风险有些起因于高铁施工的主管部门或地方政府，有些来向工程的合作者，有些应归咎于其内部人员。（3）财务风险。高铁项目投资金额大，施工阶段因资金筹措不足、通货膨胀、物价上涨等因素导致的财务不足以支出项目建设的开支。（4）责任风险。法律责任、替代责任、职业责任和人事责任等。

三、高铁施工经营中加强风险管理的策略

1、明确高铁施工经营风险管理投保人。高铁施工由建设单位安排保险更易发挥大集团的作用，有利于获得更好的保险条件。新建高铁线路多个标段同时施工，各个承包商之间的相互干扰是在所难免的，若由各个承包商自行安排保险，势必造成重复投保的现象发生。

2、高铁施工经营风险管理理赔人的确定。理赔工作应由建设单位和承包商共同负责，或其委托的保险经纪人负责。按照国际惯例，可在施工合同中约定，当承包商承担了本应由建设单位应承担的风险时，在向保险公司索赔未果的情况下，保留对超出免赔额部分的损失向建设单位索赔的权利，以此来增加建设单位的风险理赔意识。

3、建立健全风险管理制度。（1）落实风险管控责任制度。企业中从项目经理到班组长、操作人员及各职能机构，都需要落实严格的生产责任制度，在项目经理部内部设置安全监察部，在施工队内部设置专职的安全监察员，在施工班组内设置非全职的安全监察员，从而形成严密的安全监察网络。在生产过程中做到分工明确、责任到人。（2）开展风险管控奖罚，可考虑以月为单位来对施工过程中的风险管控进行评比，对该阶段中风险管控做的较好的班组单位或岗位责任人进行一定的物质或精神奖励，而对于那些风险管控相对较差的班组或岗位负责人则酌情予以处罚。（3）做好日常的风险管理和检查。依据《建筑施工质量安全检查标准》，在施工现场由专人负责对各类风险状态和现场施工人员的违章操作等情况，进行定期的检查并做好风险控制记录，以保证以上情况符合风险控制要求。

4、加强施工技术的风险管控。（1）选择合理的施工方案。科学合理的施工方案是施工的基础，为此需要在开工前组织施工经验丰富的技术人员和专家以科学性、先进性、安全性等为原则，编制完善的施工方案。同时，对于施工中的技术难点项目，可编制多套可供选择的施工方案，在实际的运用过程中结合现场环境进行综合性对比，选择最优实施方案，确保工程施工有序进行。（2）采用成熟的施工技术。高铁项目施工技术难点较多，因施工技术问题而导致的各类风险比例也较大。为此，在施工中应尽可能选用成熟的施工技术，对那些市场应用不成熟但却有经济优势的工艺，则可以通过严格的技术咨询和论证，重视对技术风险的监控，尽量降低未经实践过的不成熟技术，降低技术风险。

5、提高技术人员的专业素质。高铁项目施工前，应根据项目的技术难点、技术要求以及质量标准等因素，组织一批施工经验丰富的专家来对参与施工的技术人员和管理人员进行统一的岗前培训，使得技术和管理人员熟悉施工中必要的操作流程和技术规范，并且经过严格的考核之后方能进入施工现场作业，以此来提高现场工作人员的整体业务素质。尤其是技术人员，应选用有过相关工程经验、现场技术经验丰富的人来负责。

6、引入保险中介组织加强风险控制。高铁项目投资金额大，一旦发生各类风险将会给国家和企业造成严重的经济损失。另外，针对工程保险中产生的各类纠纷，应通过专业性的权威机构来进行技术鉴定和责任的确认，并充分发挥现有的工程质量监督、建筑安全监督和工程招标投标管理等机构的作用，以此来为高铁施工保险奠定基础。

结束语

高铁项目施工具有投资规模大、施工周期长、工点分散等特点，并且受到地质、气候和意外事故等因素的影响，在施工阶段可能会存在各类风险因素，进而影响到项目的工程质量和造价，因此加强高铁施工经营风险管理具有重要意义。

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