德国处置库委员会提交最终报告

(伍浩松 译 张 焰 校)



德国处置库委员会提交最终报告

【本刊2016年9月综合报道】 在开展两年多研究工作之后，一个专门负责研究德国高放废物处置的委员会2016年7月5日向政府提交最终报告，为在地质处置库中处置高放废物提出相关建议。

2013年4月，德国环境部宣布将启动处置库的新选址程序，以便未来能根据联邦和州政府与反对派达成的一份妥协协议处置本国的高放废物。2014年5月，德国组建一个由32名委员组成的委员会，专门负责研究处置库的新选址程序。该委员会将编制用于评价选址法律的准则、程序和决策依据，并提出有关公众参与和透明度的建议。

根据最终报告，“最安全”场址应根据一个分为三个阶段的程序进行选择，并由联邦法律确定。在选址过程中，应有地区、跨地区和国家层面机构的广泛公开参与。处置库可能位于岩盐层、粘土层或结晶岩层中。委员会表示，报告未排除下萨克森州“具有争议的”戈莱本(Gorleben)岩盐层。

德国原子能论坛(DAtF)总裁Ralf Güldner表示，除了程序和准则，委员会还编制了全面且极富雄心的参与过程，给予公民尤其是受影响地区的公民影响深远的参与机会。他还表示：“对于这一具有长期争议的问题，需要一个具有针对性的一致方法来达成解决方案。”

Güldner表示，尽管还存在某些争议，但这份报告已完成编制工作。不幸的是，委员会的部分成员存在一种趋势，即关注过去的工作。有时，一些旧争议似乎比对未来处置库设计的必然结论还要重要。这加重了工作负担，并使得没有程序能够就所有问题达成科学共识。

原子能论坛在这方面列举了一个实例，即委员会初步设定了统一的处置库内废物容器最高温度限值，并表示这一限值是基于委员会的科学发现。另一个实例是一个新引用的、用于评估岩石区上方覆盖层的准则。原子能论坛表示，这过分强调了没有安全优势的现有形式。

报告预计，最终处置库将容纳1100个装有核电厂乏燃料(1.05万吨)的容器、300个装有乏燃料后处理产生的中高放废物的容器以及500个装有试验堆和示范堆乏燃料的容器。

1977年在全国范围内完成一次广泛选址程序之后，下萨克森州政府宣布，将在戈莱本建设放射性废物国家处置中心。目前戈莱本被认为是高放废物处置库的候选场址。

德国在1979—2000年间曾花费15亿欧元用于研究戈莱本是否适于处置高放废物，2002年因政治因素暂停。但换届后的政府2009年批准恢复对该场址的研究工作。预计政府将在2019年前后作出该场址是否适合建设的决定。

目前，德国的放射性废物均在进行中间贮存，大部分乏燃料均贮存在各核电厂厂区。德国曾与海外后处理厂签署乏燃料后处理合同。后处理产生的玻璃固化高放废物均在戈莱本和阿豪斯(Ahaus)进行地表贮存。

(信息来源：世界核协会和世界核新闻网站)

(伍浩松 译 张 焰 校)