基层干部涉黑比贪腐更可怕

2016-03-20 02:04
领导决策信息 2016年33期
关键词:党政干部贪腐基层干部

基层干部涉黑比贪腐更可怕

【舆情回放】 近期在山东、河北、广西、陕西等地调研发现,多地针对“群众身边的腐败”开展的专项行动表明,基层干部“蝇贪蚁害”问题突出,“小官巨腐”触目惊心、部分村街干部“黑社会化”,有的村干部成为家族势力、黑恶势力代言人,横行乡里、欺压百姓。仅在广西梧州,去年因各种问题受到党纪政纪处分的“一把手”就达108人。

【网络舆情】

@经济参考报:从多地专项行动查处的案件来看,基层干部不正之风和腐败问题呈现多样化、交叉化特征,涉及领域宽泛,专项资金和津补贴是“蝇贪”高发地,“雁过拔毛”现象普遍。其中,涉民生领域违纪违规问题多发,需进一步加大查处与查纠力度。

@京华时报:当务之急,是要通过一系列的体制机制建设,从实质上强化基层的民主与自治,把基层治理的决策权、参与权和监督权还给民众,同时严格搞好基层党组织的组织建设、思想建设和作风建设,把那些黑恶势力坚决打下去。

【决策点睛】 村干部“黑社会化”,比贪腐更可怕,危及政权的根基,当前正值村组换届,必须从杜绝拉票贿选入手,不让涉黑村干部上位;对涉黑村干部冒头就打。

考核奖励

●按照优秀、良好、一般等次给年度目标责任考核对象核发奖金,奖金依据公务员年度考核结果等次发放。

●对县域经济社会发展监测考评第一名和首次进入“十强县”“五强区”的县(市、区),各奖励100万元;其他“十强县”“五强区”,以50万元为基数给予奖励,较上年每进步或后退1位分别增加或减少10万元。对“争先进位”前10名的县(市),按照一、二、三等奖分别奖励80万元、50万元、30万元;前5名的城区各奖励50万元。

●对获得“扶贫绩效考核优秀等次”的县(区),各奖励100万元。

选拔重用

●拟提拔使用的党政干部,任现职期间年度考核结果应为称职以上等次。党政正职拟提拔使用的,

所在单位近三年一般应获得一次年度目标责任考核优秀等次。

●对连续三年获得年度目标责任考核优秀等次的市(区)和省直部门,在干部选拔任用上给予倾斜。

●每年结合年度目标责任考核、县域经济社会发展监测考评和贫困县扶贫绩效考核等结果,按照一定权重,综合评定出10名优秀县(市、区)党政正职,优先提拔使用(贫困县党政正职就地提拔)。

●对在生态环境、安全生产、维稳综治、党的建设等方面作出突出贡献,受到党中央、国务院表彰的党政干部,优先提拔使用。

●对被评为“全国优秀县委书记”和落实五大发展理念成效特别显著、脱贫攻坚成绩特别突出的党政干部,可破格提拔使用。

市县落实

→ 汉中市 《党政干部鼓励激励实施办法》:对基层乡镇干部,结合每年年度目标责任考核、经济发展监测考评和脱贫攻坚绩效考核、党的建设考核等结果,按照一定权重,每年综合评定出10名“优秀镇(街道办)党委书记”,可优先提拔使用;对落实五大发展理念成效特别显著、脱贫攻坚成绩特别突出的党政干部,可破格提拔使用。

→ 宝鸡市 《激励干部干事创业担当有为的若干意见》:每年在全市评选表彰10名“忠诚干净担当”县级领导干部、20名“创新实干”

镇街党委书记(科长)、50名“爱岗敬业”普通公务员;对获得陕西省县域经济社会发展年度“十强县”和“五强区”称号以及“争先进位奖”的县区,在省上奖励的基础上,市上按1:1配套给予奖励,奖金应发放到人。

→ 铜川市 《铜川市党政干部鼓励激励实施办法(试行)》:对首次进入全省县域经济社会发展监测考评“十强县”或“五强区”的区县,市上给予一次性奖励500万元。若继续保持在全省“五强区”

或“十强县”之列,市上每年奖励200万元。区综合排位每前进1位奖励100万元,县每前进1位奖励30万元。

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