基层党建教育多样性思考

常州市委党校 董丽英

基层党建教育多样性思考

常州市委党校 董丽英

基层党建是党的工作基础，基层党建教育具有受众多样性和教育方式方法多样性的特点。对基层党建教育工作来说，我们要脚踏实地，针对具体情况，采取因地制宜和灵活多样的措施，不断推进党的基层党建教育工作。

基层党建教育 受众多样性 方式方法多样性

在“四个全面”战略布局中，全面从严治党体现了党的建设与治国理政的统一，为当前和今后一个时期党建工作提出了新要求。注重“思想上建党”是我党建设的显著特色和重要经验。开展针对党员干部的教育培训是实现“思想上建党”的重要途径。基层党组织要善于爱护干部，要提高他们，教育他们，使他们在理论上在工作能力上提高一步。基层党校要加强党建教育工作，体现时代性、富于创造性，更好地发挥党组织对中心工作的推动和保障作用。基层党建教育是党的工作基础，基层党建教育具有受众多样性和教育方式方法多样性的双重特点。

一、受众多样性的特点及思考——使广大党员强化终身党员意识，全面覆盖党员学习主体

从党员教育培训状况看，针对科局级以上包括科局级在内的教育培训相对规范且能常态化开展，但是针对普通党员、农村社区党员的教育培训较为随意。在不同区域、不同层级，干部教育培训存在较大差异，教育培训制度欠缺。

1.搭建平台，弘扬先进的学习理念。世界在变化，形势在发展，党的建设要与时俱进，突出时代性，富于创新性。新时期基层党建教育工作要准确把握当代中国社会前进的脉搏，紧跟时代步伐，要走群众路线，要学习新知识、新理论，不断扩展新视野，总结实践新经验，不断研究新情况、解决新问题，要为群众解决问题。

新时期党建工作不能为党建抓党建，形式单一重复，而必须在多样性上做文章。除常规的“争先创优”活动和“七一”纪念活动外，基层党建工作可以开展时事论坛、法律讲座、各种竞赛、专题报告等丰富多彩的活动充实党建内容，增强党员干部的危机感和学习意识。

培育浓厚的学习氛围，增强广大党员的学习兴趣。基层党组织通过组织集中学、对照先进学、结合岗位学、个人自主学等方式，通过“三会一课”“党员活动日”“远教固定学习日”等制度，学习党内重要法规制度、习近平总书记系列重要讲话及经济社会发展相关政策及知识，使党员把“学”和“做”统一起来，在学中做、在做中学，将个人的知识、能力、能量作用于社会。

2.建立健全干部教育培训制度体系。党建教育工作与中心工作是一致的，与各部门的工作是统一的。基层党建教育工作要注意做到三个结合：党建教育工作要与上级中心工作相结合；与经济建设相结合；与本单位工作相结合。以此在党员干部中倡导和树立“实践第一、群众第一”的思想观念，使党员干部切实转变工作作风，提高服务效率，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，切实帮助群众解决实际困难，树立政府良好的整体形象。

基层党组织加强党内教育培训要进一步做到齐抓共管、制度先行，通过建立健全各项规章制度把党员教育培训工作落到实处，尤其是要进一步落实相关考核奖惩制度，应把党员教育培训工作情况作为考评各级党委和有关部门工作实绩的重要内容。

3.培训对象上，采取集中学习与分散学习相结合

基层党组织要充分发挥党校教育培训的灵活性和创造性，创新理论学习机制，不断扩大党员培训对象规模，争取实现党员全数受训的全覆盖。这方面，我校已经实行多年的送教活动，取得了较好的社会效果。如何持续长效地执行下去，需要相关部门在资金、人力和课程上进一步深化，多方提供优势资源并凝聚锤炼、打造精品，这是突显党校主阵地地位的重要渠道和方法。

二、教育方式方法多样性的特点及思考——树立服务党员观念，不断开创党建教育的新格局

长期以来，基层党建教育工作形成一些行之有效的好传统和经验。对此，我们要在继承发扬好的传统做法的同时，努力探索和运用新的党建教育载体和方法，不断提高党建工作的时效性和可操作性。

1.探索新载体、注重新形式。相关部门要做好党建宣传教育的方式创新和社会实践的规律性总结工作。针对实践中学员个体差异和具体特殊性，不断开创党建教育方式的多样性。基层党建是最鲜活的实践，新情况新问题层出不穷。只要社会发展不停顿，创新的探索就不能停顿。基层党组织要坚持不懈地解放思想，坚定不移地推进改革创新，不断开创基层党建教育工作新局面，创新培训模式教学方法。培训的模式和方法应随时代的发展和干部队伍的变化不断与时俱进。

为适应信息社会发展的要求，相关部门应建设基层党建工作信息化网络，构筑党员教育、管理和监督的新平台，基层党建工作应不断探索新的载体。例如，开通“党建”网站，通过互联网实现党建动态、党建理论及党的知识信息等资源共享。党建教育工作不仅要讲究内容的丰富性和系统性，更要注重其形式的变化性和创造性。例如，党的知识竞赛、入党宣誓、时政报告、评选“优秀共产党员”、理论研讨、征文活动、现场会、观看电视录像片等活动。具体操作过程中，相关部门既要注重正面宣传引导，又要结合反面教材警示教育，采用大家喜闻乐见的传统形式，要有所创新，有所借鉴，增加党建教育工作的新鲜感，不断提高党建教育工作水平。

2.培训模式上，相关部门要在坚持普遍性培训的基础上进一步突出针对性、专门性培训。普遍性培训是不分类别地把党员干部集中起来进行教育培训。这种模式符合党情，其好处在于简便易行，能在短时间内达到党员普遍参与的目的，缺点在于为平衡干部之间的知识差异、工作差异而导致教育培训难以充分深入。因此，相关部门应在坚持这种培训模式的同时，逐步扩大针对某一类别、某个专题的专题培训班，从而提高干部教育培训的实效性，使某一类别的干部能就特定的问题进行更加深入的学习研讨。

3.教学方式上，相关部门要在完善讲授式教学的同时积极采用其他新颖的教学手段。课堂听讲的形式是当前干部教育培训的主要形式，讲授式教学是最基本、最常用的教学方法。党员学习听课中，教师占据着一定程度的主导地位。相关部门要加以改进的地方主要在于：增加讲授之后的互动讨论环节。个人主讲要与学员讨论相结合，教师与学员之间开展“互动”教学，将单一的学习理论与学员谈认识、谈体会结合起来，改变过去一人讲、其他人听的现象，营造人人重视学习、人人当主讲的氛围。近几年，各级党校大力推广的“2+1”（教师讲授占三分之二时间，学员讨论占三分之一时间）是最典型的教学方法。此外，相关部门要根据教学内容、教学对象的实际情况，因材施教，避免出现重教充分、重学不足、灌输过多、启发不足、复制有余、创新不足等现象，积极采用情景式教学、案例式教学、激情教学等教学方法，切实增强教学的感染力和穿透力。

4.教学效果上，突出新成效。党建工作无论采取什么样的形式和内容，关键要把落脚点放到体现成绩和效果上。无论开展什么形式的党建教育活动，都必须明确目的，即为什么搞，怎样搞，达到什么目的和效果。党建教育工作必须力求做到内容和形式相统一，动机和效果相一致，组织建设和党员教育一起抓，将创建“优秀领导班子”“先进党支部”活动和发挥党员的先锋模范作用相结合，突出党员先进性和纯洁性教育，紧扣中心，以创一流的工作业绩促进“强富美高”建设协调发展，围绕经济抓党建，抓好党建促发展，始终把思想建设、组织建设、作风建设以及廉政建设有机结合起来，通过锲而不舍的努力和建设，进一步提高党员干部的政治思想素质和业务水平，提高办事效率和工作运行质量，从而真正使党建教育工作不断迈上新台阶，创造新经验。

“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。”不忘初心、继续前进，党建教育工作者要把对党的忠诚之心转化成为人民服务的实干动力，把工作做得更扎实、细致，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，永远保持中国共产党人的奋斗精神，永远保持对人民的赤子之心，在历史性考试中经受考验，努力向党、向人民、向自己交出新的更加优异的答卷。

ISSN2095-6711/Z01-2016-10-0259