岛内警告蔡英文别搞“外交恶斗”

●本报驻台北特约记者萧师言●本报记者崔杰通

台湾“立法院”今天调整议程，专门讨论大陆与冈比亚复交。17日从海峡对岸传来的这一消息陡然加剧了岛内政界的紧迫感：随着5月20日新领导人就职典礼一天天临近，迫切需要蔡英文对作为两岸关系和平发展政治基础的“九二共识”做出表态。马英九连续两天强调“九二共识”以及接受“九二共识”给台湾带来的种种好处，媒体和分析人士围绕两岸关系议论纷纷，一些驻台北的“邦交国大使”则被追问与台湾的关系是否牢靠。台湾前“外长”欧鸿炼评估称，“如果两岸不再有共同基础，抢邦交国只是伤感情，封锁台湾国际空间才是真正危机”。他的话道出了实情，对目前的22个“邦交国”岛内通常称为“小朋友、穷朋友、黑朋友”，基本是象征意义，真正关系台湾实质利益的是“非邦交国”和对多边国际组织的参与，而这些国家和多边组织都非常在意大陆的态度。

“伤感情”与“难生存”

马英九20日上午出席中华青年交流协会20周年庆祝活动，他为陆生请命希望让陆生加入医保，同时强调“九二共识”是两岸关系的共同政治基础。马英九详细列出启动停滞12年的两岸关系所带来的好处：现在陆客一年来台超过400万人次；两岸航班一天往返各120班；台湾对大陆一年有1500亿美元贸易额，不跟大陆做生意台湾对外贸易将出现赤字。

此前一天，马英九结束外访返台，到桃园国际机场一下飞机就针对中冈复交做出说明，批民进党幸灾乐祸，在“活路外交”上撒盐。同一天，台湾“副总统”吴敦义提醒，过去近8年大陆没有对台在国际进行封锁式外交，现在大陆的行为当然有其谋略，“蔡英文应深思熟虑”。19日台“外交部”举行活动，露面的多名“友邦大使”遭到媒体追问。亲绿的《自由时报》称，“危地马拉大使”被问到台危关系是否有问题，连说了3次“No”，“尼加拉瓜大使”听到问题后直呼“不会，怎么会有变化？”

“两岸若斗，陆恐封锁台国际空间。”台湾“中央社”19日晚援引前“外长”欧鸿炼的话称，“冈比亚与大陆复交是对民进党政府示警。他认为，台湾实质利益其实都在“非邦交国”，以大陆经济及政治实力，有足够影响力阻止他国与台湾发展实质关系以及阻止台湾参与国际组织，“让我们很难在国际社会生存”。

岛内一名资深媒体人20日对《环球时报》说，欧鸿炼是马英九初上任时的首任“外交部长”，“从科员、驻外秘书、司长、大使、次长等一步步升为部长，资历非常完整，对台湾外交处境有许多感同身受之处，他预言‘让我们很难在国际社会生存’的话绝非危言耸听”。

台湾目前在83个国家设有119个驻外机构。台湾大学政治系教授张亚中20日对《环球时报》记者表示，如果台湾与大陆关系不好，将会影响台湾与其他国家关系的冷暖。比如，台湾正是与大陆签署ECFA(海峡两岸经济合作框架协议)之后，才和新加坡、新西兰签署双边自贸协定。一些国家要首先和大陆签，然后才和台湾签。如果大陆反对，别说RCEP（区域全面经济伙伴关系协定），就是美国主导的TPP(跨太平洋伙伴关系协定)，台湾可能都难以参加，因为TPP要求所有成员同意后新成员才能加入，而其中一些国家是在意大陆态度的。

欧鸿炼20日对《联合报》称，就他所知，“台湾几乎每一个邦交国都想跟大陆建交，台湾没有外交恶斗的本钱”。他称，扁政府时期，台湾与“非邦交国”往来被降级到市长层级，但由于过去8年两岸关系缓和，台湾跟很多“非邦交国”的来往提升到部长层级。两岸若“外交”恶斗，台湾过去8年在国际组织的斩获，包括亚太经合组织、世界卫生组织可能都会受冲击，台湾目前能以观察员身份参加国际组织，并且派部长级官员出席，未来恐怕遭对岸刁难。民进党政府上台后在两岸政策上如果踩到大陆底线，不仅“邦交国”数目会减少，非“邦交国”也会因对岸施压降低与台湾往来层级，届时台湾“外交”空间将面临全面压缩。

寄望美日？不靠谱

19日中午，蔡英文到台中长荣酒店参加活动，被媒体堵住追问如何看待中冈复交，有没有应对策略？蔡英文只挥手致意，笑而不答。

《联合报》19日报道称，中冈复交后，各界开始担忧民进党执政后台湾出现“雪崩式断交”，但绿营内部主张“邦交国无用论”的论调抬头，称未来断几个“邦交国”都在“可容忍范围”，只要美日支持，“零邦交”并不影响“国际生存空间”。台湾TVBS网站的文章质疑，这是绿营在提前“打预防针”。亲绿媒体20日引述民进党发言人王闵生的话称，“邦交国无用论”的说法不是事实，这是“天外飞来的报道”。

“民进党外交战，要和？要战？”《联合报》20日以此为题刊文称，国际的现实是，随着大陆愈来愈强大，台湾的“外交筹码”只会愈来愈少，连维持现状都困难。但岛内许多绿营人士与亲近绿营学者，还在认定在民进党拥有台湾“最新民意”的情况下，大陆最终仍会软化、转弯。部分绿营学者更对美国的“亚太再平衡”政策、美日安保架构充满期待，鼓吹台湾成为平衡政策中“制衡中国”的一环，甚至前“行政院长”游锡堃近日更是倡议“以台湾名义加入联合国”。

寄希望于搭乘美日的便车靠谱吗？《中国时报》16日曾刊文分析称，“破坏一中现状，美日不挺”。这篇文章写道，马英九政府8年来成功运作了“亲美、友日、和中”策略，事实上，这是以“和中”为底、“亲美”为上层、“友日”为顶的金字塔形结构，如果没有办法做到“和中”，结构将不稳，“亲美”与“友日”将会充满不确定的变量，轻则摇晃，重则倒塌。而金字塔底部的“和中”，其组成的基石就是“九二共识”。文章提醒说，台湾绝对不是美日的核心利益，但对大陆而言却是涉及主权与领土的“核心利益”。大国彼此间当然会有矛盾、冲突，但台湾绝对不要天真地相信，美日会对“一个中国原则／政策”让步。区域稳定符合美日与中国大陆的共同利益，不会有谁愿意做打破稳定和平的罪人。文章得出结论说：民进党如果还在以为，美日可以做为靠山，那就是犯了严重战略错误，不仅不能解蔡英文的难，还有可能把台湾推入更复杂的危机。

别让2300万人过苦日子

“2000年民进党上台时民进党与共产党彼此不熟悉，民进党措手不及，大陆也没想过民进党会这么快执政。北京没有跟执政的民进党打交道的经验，因此才会‘听其言、观其行’。但这次民进党再次当选，蔡英文跟陈水扁虽不一样，但北京已有经验。现今大陆力量与当年不可同日而语，对两岸处理上更加自信。”台湾《中央日报》19日刊登对中山大学学者林文程的访谈，林文程曾是陈水扁时期“国安会咨询委员”。他称，北京在“5·20”前将会不断施加压力在蔡英文身上，从大陆一些官员的讲话看，“除非接受九二共识，否则后续协商就会中断”。林文程称，蔡英文已释放出很多善意，包括“立法院”的两岸协议监督条例版本，那些文字其实都有用意，也是刻意降低对两岸关系的冲击。

据《台湾时报》20日报道，当民进党中央将推出“党版两岸监督条例”，并要求多名党籍“立委”撤除带有“两国论”论述的提案时，曾引发“独派”团体不满；而部分民进党籍“立委”所提出的“两国论”版本，则成为内部斗争的工具，剑指蔡英文，也作为个人政治利益交换的筹码。19日的台湾《旺报》刊文称，蔡英文从公开否认“九二共识”，到不再否认“九二共识”，再到承认“九二年会谈事实”，如今再提出“现行宪政体制”推动两岸关系，已表明不会走“法理台独”路线。说白一点，小英还缺少的，就是一个不叫“九二共识”的“九二共识”。“今年3月初，河南郑州贴出公告，宣示‘空白证件不足’暂缓办理民众申请赴台通行证，接着福建省也以系统升级改版的理由，延缓居民赴台申请；这些看似技术性的问题，旅行业者解读，大陆以减少陆客来台，暗示蔡英文‘搞清楚筹码在谁手里’。”岛内《周刊王》题为“回避九二共识，蔡英文恐害2300万人过苦日子”的文章说，去年来台观光客突破1000万人次，其中陆客占四成，失去陆客，两岸直航班机大量减班，饭店或民宿减少住房，各型游览车及小客车、餐厅、旅行社，甚至供应食材的农渔业都将萧条，台湾在经济上1年将减少1500多亿新台币外汇收入。报道还说，原定在台北演出的古巴国宝乐团《乐士浮生录》全球告别音乐会，3月8日突然喊停，理由是“由于台湾政权转移，因此无法来台演出”，更被视为两岸关系的风向球，显示对岸正多管齐下向小英传达讯息，对“九二共识”已无拖延的时间与回避的空间。▲