贫困地区城镇绿化浅探

■简文华

（文山州花圃云南文山663099）

贫困地区城镇绿化浅探

■简文华

（文山州花圃云南文山663099）

文山壮族苗族自治州是边疆民族地区也是国家重点扶持的贫困地区，文山州的城镇属小城市的范畴，这些地区的建设和稳定发展对我国长期的稳定和发展起着重要的作用；在2020年我国将全面建城小康社会的大趋势下，我州计划到2020年，全州常住人口城镇化率达到43%左右，户籍人口城镇化率达到28%左右。我州的城镇化水平稳步提高，如何加强本地区的园林绿化建设是建设行政主管部门和全州园林工作者必须面对的重大课题。本文通过对文山州近几年来园林绿化的规划与建设实践中的经验和教训提出一些问题与同行们共同探讨，共同努力，促进我州园林绿化事业的稳步发展。

贫困地区园林绿化规划与建设

1 我州的城镇特点

1.1 城市规模小、人口少、民族多

到目前为止我州的城市人口不到140万，有11个民族，少数民族占有人口的56.5%。文山市中心城区的城镇人口数约为30万，全市15个城镇单元中有11个乡镇驻地人口都在5000人以下，远远低于全国城镇平均规模8500人的水平，城镇规模太小导致了城镇基础服务设施不完善，城镇环境差，城市吸引和辐射能力差，区域性中心城市职能较弱；城镇化水平低，城镇职能雷同程度高，城镇规模效益不突出，中心城区经济辐射能力也就显得比较弱。

1.2 自然景观独特，乡土树种丰富

我州工业较少，污染源小，城市比较接近自然，清山、绿林、小桥、流水、田园风光，近在咫尺，有利于创造优美、舒适的城市环境。如文山市中心城区四面环山，形成了“两山夹一河”的城市风貌，盘龙河从西南方流入，以“九曲十八弯”之态穿绕整个城市从东方流出，盘龙河既是这个城市的核心命脉和灵魂，也是天然形成的景观轴心，东山的文笔塔公园，西山的西华公园，北有市民广场，南方有盘龙森林公园，中心有休闲广场，这些公园均以天然景观为主，文山市中心城区园林绿化规划的重点将是如何把各个公园与城市绿地容为一体。文山植物种类众多，仅林木树种就达76科355种，被国家列为珍稀濒危的树木就有43种，是全国最适宜杉木生长的地区之一。

1.3 城市绿化基础差

我州的绿化基础比较差，绿化不成体系，与国家确定的衡量城市绿化水平的标准相比差距甚远。覆盖率低、绿地率低、人均公共绿地量少，无论是质量还是数量，都远不能满足人民物质文化水平提高的要求，同时园林绿化技术力量弱，如州住建局园林科无园林专业人员，全州8个县只有四个县设立了园林绿化管理机构，即文山、砚山、丘北、富宁等县，而且管理人员业务素质亟待提高,专业技术人员不足等问题比较突出。

中心城区绿地系统存在不少问题。城区公共绿地率不高，目前绿地率大概是31.9%，城市绿化覆盖率是36%左右，人均公共绿地面积仅8.29平方米，三大绿化指标距国家园林城市的要求还有一定差距，中心城区相对缺乏布局均匀的小型公共绿地，中心城区公园绿地规模也比较小，绿化及景观质量参差不齐，公园规划和建设水平有待提高，中心城区缺乏维持城市区域生态格局安全和特色的整体绿地系统。

1.4 城市绿化投资少、资金不足

我州各县园林绿化建设事业的发展，普遍存在资金投入少、缺口大的问题，我州一个县城每年的城市绿化养护经费还不及中等发达地区1个中型企业的绿化管理经费。如文山市的绿化养护经费为每年不到200多万元，马关、砚山、广南每年不到100万元，这么少的资金还不能按时足额拨付。资金不足的矛盾尤为突出，在很大程度上限制了城市园林绿化建设的发展。因此，广开资金来源渠道、用好有限的资金多办事，办好事是城市园林绿化规划与建设中值得探讨的问题。

2 文山城镇园林绿化的构想

2.1 建立苗木生产基地网络

为保障以后的苗木自给率达70%以上，要充分发挥建设、林业两个部门所有苗圃的主渠道作用，鼓励绿化公司、合作社和个体苗木基地，建立生产本地优良的城市绿化苗木的科研培植基地网络，充分利用乡土树种对本地自然条件的适应性，降低大规格苗木的生产成本，为本地的城市绿化提供质优价廉的具有地方特色的乡土树物种。保证在城市绿化中对乡土树种使用的比率达到省政府的要求，创造出具有地方特色的城市环境。

2.2 以创建园林县城为契机，创造良好的生态系统

按照园林城市的标准，全民动员，大力实施绿色工程计划，创建园林城市的目标已纳入政府工作计划，力争在“十三五”期间文山州有1个国家园林城市，2个以上的县城成为省级园林县城，为推动全州园林生态系统建设起到示范和带动作用按照城市总体规划中提出的“世界三七之都、云南面向广西广东越南的重要节点、滇东南城市群的核心城市、以山水林为景观特色的生态宜居城市”。要优先开展城市特色项目建设。把近郊的“山、水、林”引入城市就是特色建设之一。

从宏观上重视大环境的绿化、美化和香化，使城市的绿化互相协调，从微观上注重绿地面积的增加，注重植物造园、造景的艺术美，加强平面绿化布置的同时，重视多层次、立体绿化的构成，在行道树的选种时要以乡土树树种为主（充分体现地方特色）适当引进部分外来优良树种；要考虑适地适树，又要坚持生物体样性原则，使之建成生态环境质量高、香、美、彩、洁、静的现代化文化城市。

2.3 城市内部绿化与城市外围绿化相结合

文山州各县城的外围绿化，经过40多年全民义务植树运动有较大的发展，然而必竟基础差、起步低，城外的大部份山坡已披上了绿装，然而单一的柏树也给人以单调之感，谈不上生物多样性与地方特色；城市的街道绿化和公园绿地绿化已得到了政府的高度重视，当前的主要问题还是单位内部绿化和居住小区绿化，绿化好的单位主要是学校和一些经济条件好的新建单位，有的单位绿化还几乎是一张白纸，而单位绿化和居住小区绿化是城市绿化的基础，是改善生态环境的排头兵，绿化主管部门要进行调查摸底，积极指导、采取措施、制定进度、分期达标。

2.4 注入历史文化，丰富园林内容

在历史长河中，文山这块土地上谱写过不少令人凭吊缅怀的史迹，远致宋皇祜年间，侬智高反判朝廷，近到“自卫还击”的英雄事迹，了解当地历史文化，包括古树名木、古迹遗址、历史人物、民间传说等纳入到园林绿地系统规划中，弘扬历史文化，保护文物古迹，丰富园林绿地的内容，寓历史文化于园林绿化规划中。

3 结语

园林绿化的发展还需要扩大宣传，不断提高市民的思想素质和文明程度；绿化主管部门还要加强对园林企业的扶持和引导；城市的绿地建设要充分应用传统的造园手法，结合现代化工程设计技术，注重园林绿地的生态效益与环境效益，力求创造一个“显山、露水、见林、透气”优美自然的城市环境。

[1]《文山州城乡规划资料汇编》.

TU985.12[文献码]B

1000-405X（2016）-6-374-1