精准扶贫促民生

2016-03-21 01:04
宁夏画报 2016年2期
关键词:销号自治区贫困村

精准扶贫是改善民生的重点之一,2015年自治区扶贫办牵头负责落实了两件大事。一是推进生态移民工程建设。完成在建项目区设施配套,搬迁定居移民5万人,确保移民生产发展、生活稳定。二是推进扶贫攻坚。按村均投入100万元的标准,深入推进500个重点贫困村扶贫开发任务,其中脱贫销号重点贫困村200个;按重点贫困村村均投入30万元、移民村村均投入100万元的标准,在20个重点贫困村、10个生态移民村建立互助资金;按户均投入2000元的标准,对7.5万户建档立卡贫困农户,实施“扶贫到户、责任到人”的双到扶贫攻坚。

35万生态移民工程整体收官

2015年建成移民住房3172套,搬迁安置移民12033户50960人,占自治区民生计划搬迁安置移民5万人的102%。5年累计建成移民住房7.65万套,占规划总任务7.88万套的97%;搬迁安置移民32.9万人,占规划总任务34.6万人的95%。累计建成日光温室3502亩,大中拱棚建成12437亩,养殖圈棚建成31894座。开展教育培训12.55万人次,实现务工就业11.85万人。各地不断创新产业发展模式,开辟新的致富途径,增加移民收入,各县(区)统计报表反映,移民安置区人均可支配收入达到5000元以上,为实现脱贫致富达到小康目标奠定了基础。

200个重点贫困村达到脱贫销号标准

截至2015年12月20日,向200个考核销号村投入364106.5万元,其中,中央及自治区财政专项扶贫资金44744.4万元、行业部门投入资金158848.1万元、县级财政配套资金7986.4万元、社会帮资金8905.3万元、信贷资金57971.1万元、农户自筹资金85651.3万元。200个考核销号村均投入1820.5万元。大力实施了基础设施到村、项目扶持到户、转移培训到人、帮扶责任到单位为主“四到”扶贫攻坚工程,200个考核销号村全部达到销号标准。到2015年年底,全区1100个贫困村中已有300个脱贫销号。

互助资金项目增资扩面

2015年共投入互助资金8500万元,按照重点贫困村村均投入30万元、移民村村均投入100万元的标准,在20个重点贫困村、10个生态移民村建立互助资金,并在230个A类互助社增资扩面,社均投入资金30万元。截至目前,我区互助社从2006年的10个发展到现在的1132个;资金运行总量从200万元发展到7.24亿元,受益农户达11.9万户50.9万人。探索建立了以“借、贷、贴、增、提、保”为一体的扶贫小额信贷架构和比较完整的“政策措施、操作运行、监测管理和效益评价”四个体系,有效缓解了贫困农户发展资金短缺的问题,促进了贫困地区相关产业发展和农民增收。

“双到”扶贫攻坚扎实推进

2015年,按户均2000元的标准,对7.5万户建档立卡贫困农户实施“扶贫到户、责任到人”的双到扶贫攻坚工程,帮助发展生产、脱贫致富。2014年自治区扶贫办将建档立卡成果与扶贫措施有机结合起来,以问题为导向,逐村逐户分析致贫原因,提出解决措施。截至2015年12月底,全区“双到”扶贫攻坚工程完成项目资金1.5亿元,完成年度民生计划,其中,扶持种植户26940户,养殖户60401户。在以“5·30”养殖和特色种植为突破口的同时,注重培育发展新业态,开展乡村旅游扶贫、光伏扶贫、电子商务扶贫、红树莓和构树产业扶贫试点,大力发展产业扶贫,促进移民增收。

(文字和部分图片由自治区扶贫办提供)

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