关于采运安全的问题与对策

梁田才

摘 要：本文论述了采运行业的特点，并提出了目前采用工作中存在的安全问题以及做好采运行业安全管理的几点对策。

关键词：采运行业；安全管理；安全生产

林业采运是危险性大、事故发生频率较高的行业，即使是林业机械化程度较高的国家，木材采运的伤亡事故约占林业生产伤亡事故也很大。如何加强采运行业的安全生产工作，减少伤亡事故的发生是林业采运工作者必须探讨的课题。目前我们应该认识到采运过程中存在着安全意识淡薄、林业生产意识不高和安全防范能力低下的现实，因此，充分认识目前林业采运中存在的不安全因素，加强林业安全采运的管理。

1 安全管理上常见的问题

1.1 木材生产的露天性、分散性、季节性和笨重性给安全管理造成困难

由于生产区域广大，点多、线长、流动性强。作业条件受环境、气候的制约较大。作业场地大多山高、坡陡、沟壑纵横、地形复杂。加之生产对象又极其笨重，本质安全性很差。近年来，随着可采资源锐减，单位面积出材率逐年减少，木材生产区域逐渐向高山帽、陡山脚深入，作业条件日趋艰苦，更加加大了安全管理上的难度。

1.2 管理粗放措施不力

部分企业没有真正把安全生产放在“安全第一”的位置，当作一件头等大事来抓，“重生产、轻安全”的现象屡见不鲜，“安全第一”只是讲在嘴上、贴在墙上，没有落实在行动上。少数领导特别是基层领导没有将安全生产工作放在讲政治的高度来抓，在安排生产过程中忽视安全工作，甚至出现违章指挥的现象。生产工人的安全素质和安全意识低下，冒险蛮干、“三违”现象时有发生。

1.3 缺少生态采伐理论和技术体系的研究

针对特定地区的特定林分来说，研究方法创新不够，研究也不系统。林业生产单位仍沿用传统的集材方式，未能选用高效率、低成本、环境破坏度小的集材方式和集材设备，给林业采运工作留下了隐患。

1.4 机械设备落后陈旧

木材采运行业机械化水平偏低，机械设备落后陈旧。随着时间的推移，设备带病运行、超期服役和安全设备不全的问题更加突出。

2 实现林业采运安全生产的对策

2.1 强化安全意识，摆正安全位置

“安全为了生产，生产必须安全”。安全生产工作的好坏关系到企业的经济效益，生产的正常进行和林区小社会的稳定。在安全与生产发生矛盾时，各级领导者应将安全工作摆在首位。不要等到出了大事才想到抓安全，安全工作一阵紧，一阵松。不应为了生产而置职工的生命于不顾。出了事故会直接地影响生产的正常进行，也会影响社会的稳定。因此，在采运安全管理中重要的是提高各级领导对安全生产重要性的认识和增强他们对安全生产的责任心和使命感。

2.2 加强人员管理

首先人是采运安全生产的实践主体，采运安全保护措施及规章制度的制定，有利于规范采运安全知识和操作技能。要实现林业采运的安全生产，就必须落实好采运的关键环节，使每位职工都能牢固树立木材采运的安全意识，提高安全素质。其次是建立兼顾生态经济效益的森林采伐模式。为了有效的保护生态环境，需要制定完善的采运工作，树立全面和可持续的发展观，充分发挥林业职工的主观能动性，使他们自身的潜力得到充分的发挥，营造林业企业良好的安全文化氛围，认识到安全对员工的人身安全的保障作用。林业主管人员要结合林业自身安全工作实际，通过各种行之有效措施突出人性化的安全宣传教育，，提升林业采运安全水平，达到增强自我保护能力的目的，提高林业采运人员的操作技能、自我防护能力。

2.3 建立对采伐设备和工艺的试验研究

坚持对于季节性生产的木材采运需要采取以查安全隐患为主要内容的采运安全生产综合检查。随着木材采运作业条件越来越艰苦，安全隐患也与之俱增，林业安全生产职能部门要深入指导这些单位的安全生产工作。认真履行协助管理安全职责，解决了木材采运人力不足的问题。

2.4 加强木材生产组织与管理

林业主管部门要做生产计划，生产组织方案，实施蹲点包干全面参与战略。不断改革改组改制，随着木材产量和组织形式也在不断变化。最好是实行委托生产和分层承包简化木材生产组织过程，对木材生产作业系统中人流、物流进行有效控制。 采伐方式对森林可持续发展大多数评价指标的影响也不相同，我们可以根据林相和树龄树种等情况确定采伐方式。根据集材对象选取作业对象、地点等； 根据应用机械设备以公路汽运为主，其余方式为辅的运输方式，同时也要参考运输产品物理参数及其分布密度，提高木材贮存场自动化程度。

2.5 建立激励约束机制

建立生产责任制，实行安全生产目标化管理认真贯彻“管生产必须管安全”和“五同时”的原则。明确行政一把手是第一责任人，各级领导各尽其责，把岗位责任制落实到人，将指標层层分解，防止失控。做到落实各项生产指标的同时，落实安全生产责任制。并根据工作岗位责任大小签订《安全生产责任状》，实行安全生产目标化管理。

加强考核评比，实行重奖重罚制定行业和企业内部安全管理综合考核评比办法，行业评比一年一次，企业内部对基层单位的评比每季度一次，结合安全检查一并进行。根据得分情况给予表扬鼓励或批评警告，并予以重奖重罚。这样能极大地提高安全生产工作的积极性和自觉性。

2.6 依法管理安全生产

目前安全生产法律、法规和行业规范已趋于完善，企业要严格用法律法规来规范自身的安全管理行为，要建立健全安全生产工作的自我约束机制，保护广大职工的合法权益，依法查处一切违章现象和违法行为，建立健全安全生产工作的新秩序。

参考文献

[1]卢文国，魏金峰.论木材采运行业安全管理工作的开展.林业劳动安全.2006

[2]辛文家.实现林业采运安全生产的策略.城市地理.2014