用国际标准指导社会责任管理与实践

赵秀富

2010年11月1日，社会责任国际标准指南ISO 26000正式发布，这一事件在全球社会责任领域筑起了一道分水岭：之前的国际市场竞争，集中体现在产品竞争、技术竞争和人才竞争；之后的国际市场竞争，更多的因素将在竞争中发挥作用，比如人权、劳工实践、环保、文化等，这些产品属性之外的因素也成为了国际竞争的新筹码。一个全面责任竞争时代，悄然来临。

如何适应这种新的竞争环境？志在打造最具成长性世界一流矿业公司的中国铝业公司，决定要以世界最高标准来衡量和要求自身的公司治理和生产经营，于是，在履行社会责任方面，公司在第一时间研究了社会责任国际标准指南，深刻领会其内涵实质，并在国内率先采用ISO 26000标准体系来指导社会责任管理和实践。两年来，中铝公司已将ISO 26000导入战略、纳入管理、植入实践、融入文化，逐渐形成了新的竞争优势。

一、 导入发展战略

ISO 26000发布后，中铝公司经过深入研究，认为对标国际标准有助于公司适应国际竞争新形势，也是公司提升管理水平、创建世界一流矿业公司的有力抓手，从这年12月起，公司开始采用ISO 26000来指导社会责任管理与实践，并在其后两年中，逐步将社会责任管理从编制社会责任报告的单一项目，上升为公司14项专项管理工作之一。

中铝公司在编制《十二五发展规划》和《做强做优实施方案》中，把“和谐发展战略”列为五大发展战略之一。“和谐发展战略”的核心就是模范履行社会责任、争当优秀企业公民，目标是通过建立健全企业社会责任战略、治理、融合、绩效、沟通机制，模范履行社会责任，实现经济与社会、环境的和谐发展，把公司建设为受人尊敬的责任中铝、诚信中铝、生态中铝、平安中铝、和谐中铝。

二、 建立组织体系

按照社会责任国际标准指南ISO 26000关于组织治理的要求，中铝公司建立了社会责任工作组织体系。在集团公司层面，设置社会责任工作委员会，由熊维平董事长亲自担任委员会主任；社会责任工作委员会下设社会责任工作办公室，办公室设在研究室，并确定研究室作为公司社会责任工作牵头部门，其他部门作为社会责任工作业务管理部门；板块公司和实体企业都设立了社会责任工作领导小组和社会责任工作办公室，由综合部门负责社会责任各项工作的管理与实践，并确立了社会责任工作联络员，建立了社会责任管理队伍数字档案。目前，公司社会责任工作队伍总人数超过1160，其中专兼职联络员70多人。社会责任首批试点企业中国铝业广西分公司还设立了社会责任科，专职从事社会责任工作。为了培养社会责任工作专门人才，建设高素质的社会责任管理与实践的推进团队，中铝公司采取请进来、走出去的多种方式加强社会责任培训。仅以2013年为例，公司进行了大规模的千人视频培训，请国内外社会责任专家在5个试点企业进行了点对点、面对面的现场培训，选派24人参加了由国务院国资委、商务部、环境保护部、联合国全球契约组织、中国社会科学院社会责任研究中心、中国工业经济信息联合会、WTO经济导刊等机构举办的社会责任公益培训，并选派一人参加出国培训。

三、纳入日常管理

（一）梳理业务

中铝公司按照社会责任国际标准指南ISO 26000辨识社会责任管理内容，分七大议题梳理总部各部门职能，明确相应的社会责任管理职能和职责，界定社会责任工作办公室与业务部门社会责任管理权限，将社会责任理念嵌入到日常管理的各个环节，融入到企业运营的各个职能体系，做到全员参与、全过程覆盖、全方位融合，实现社会责任管理的系统化、流程化、规范化、标准化、制度化。

（二）再造流程

中铝公司再造责任管理流程，为社会责任管理提供组织和制度保障。按照社会责任国际标准指南ISO 26000的七个议题，重新修订部门职能职责，嵌入社会责任管理内容；梳理公司已有制度，编制《中国铝业公司社会责任制度汇编》，收录95个社会责任相关制度和管理办法，共35万字；起草制定《中国铝业公司社会责任管理办法》，下发公司各单位、各部门实施；按照社会责任国际标准指南ISO 26000框架建立社会责任管理模块，探索将社会责任管理融入公司日常运营的有效途径，使社会责任工作成为公司CBS模块的组成部分，形成与公司发展战略相适应的、较为完整的社会责任管理体系。公司于2013年编制完成了《中国铝业公司社会责任报告编制指南（1.0）》和《中国铝业公司社会责任管理与实践指南（1.0）》，设立了社会责任报告的编制指标体系和社会责任工作的管理与实践指标体系，用以指导全公司开展社会责任工作。

（三）强化管理

中铝公司把社会责任工作确定为一把手工程，把社会责任工作写进了2011、2012、2013、2014年总经理工作报告和2014年董事长讲话中，将社会责任工作作为重点工作跟其他工作同规划、同部署、同推进。熊维平董事长亲自担任社会责任工作委员会主任，提出要以“责任特色、行业特色、民族文化特色和国际化特色”四大元素来打造公司的社会责任理念。他还亲自撰写理论文章《用国际标准打造责任中铝》，亲任软科学课题《ISO 26000在中国企业的应用》研究组组长，亲自授课培训社会责任实践骨干；公司还为促进社会责任管理工作，每三年召开一次社会责任工作大会，表彰社会责任工作先进集体和先进个人，每年评选社会责任实践十大优秀案例，总结推广公司社会责任实践成果。

（四）编制责任报告

中国铝业公司社会责任报告编制工作始于2005年，成为中国最早一批编制社会责任报告的企业。从2011年开始，中铝公司就按照社会责任国际标准ISO 26000的框架，编制了中国第一份ISO 26000社会责任中文报告和英文报告、中国第一份上市公司ISO 26000社会责任报告，同时还制作了中国第一份ISO 26000社会责任视频报告。中铝公司在社会责任报告编制方面的有益探索得到社会责任机构和专家的广泛支持，中铝公司获得“金蜜蜂·社会责任优秀报告领创新奖”，并连续三年获得“金蜜蜂社会责任优秀报告·领袖型企业奖”，2013年还获得“金蜜蜂社会责任优秀报告·长青奖”。

（五）开展课题研究

2011年11月，公司启动了社会责任领域第一个软科学课题《ISO 26000在中国企业的应用研究》，并于2012年7月3日结题进行了研究成果发布。这一研究成果填补了社会责任领域国际标准指南ISO 26000应用研究的空白，并为其他组织提供了参考。2012年，这项研究成果被确定为国务院国资委社会科学五个优秀课题之一，2013年上升为国家优秀社会科学研究课题；2013年，《ISO 26000在中国企业的应用研究》荣获中国管理科学十年成果论文一等奖。目前，该课题研究成果已编印成书，成为所属企业按照国际标准推进社会责任工作的参考用书和培训教材。

四、指导责任实践

（一）启动社会责任试点

按照社会责任国际标准指南ISO 26000的要求，中铝公司坚持试点先行，于2012年启动中国铝业广西分公司和中铝国际贸易有限责任公司两个企业的社会责任实践试点工作。针对试点企业的经营特色，从ISO 26000七大议题中选取相应议题作为试点单位的实践主题，编制社会责任实践试点工作要点和试点工作方案，分阶段对试点企业进行调研、培训、监督和指导。

2013年，中铝公司在继续推进已有两个试点单位工作的同时，还将试点单位扩展到五个，增加了中铝国际工程股份有限公司、云铜集团和中铝国际第六冶金建设公司，实践主题覆盖社会责任的全部七个议题，为其他所属企业树立样板，以点带面，引导、提高全公司社会责任实践整体水平。

2013年12月，中铝公司在广西分公司召开了社会责任试点工作推进会，5家试点企业的代表到现场观摩学习，著名咨询机构责扬天下的专家进行了指导和评估。参加观摩学习的代表和专家有这样一个共同的感受，广西分公司社会责任试点工作最大的特色，是把社会责任工作完全融入了生产流程之中和日常工作之中，比如生态矿业建设，在矿石开采前就做好了生物多样性保护的规划等全过程都在履行社会责任。2013年6月，中国铝业广西分公司获得“金蜜蜂社会责任·和谐贡献奖”。

（二）评选优秀案例

为总结推广公司社会责任实践成果，树立典型，促进社会责任实践工作的深入开展，中铝公司每年从所属企业征集社会责任实践案例，并根据社会责任国际标准指南ISO 26000的七大议题，分类评选“中国铝业公司社会责任实践十大优秀案例”，使获奖单位在社会责任实践中发挥模范表率作用，带领其他实体企业贯彻落实公司社会责任发展规划，立足本企业自身实际，深入开展社会责任实践活动，做出特色，做出成效。六冶公司“把农民工当兄弟，与分包方共发展”、中铝山东企业“防范岗位风险 夯实强基工程”两个案例分别被联合国全球契约组织授予2012、2013年度“中国最佳实践案例”。广西分公司“生态矿业开发模式”荣获2013年中国国际矿业大会“最佳社会责任奖”；中铝公司在秘鲁的社会责任案例被中国扶贫基金会选入《中外企业履行国际社会责任优秀案例集》；中铝公司《用国际标准指导社会责任管理与实践》等30个案例入选《中国有色金属行业社会责任优秀案例汇编》。

五、融入企业文化

基于对社会责任的认识和理解，结合行业特色和公司企业文化理念体系，中铝公司提炼出了“点石成金，造福人类”的社会责任观。点石，就是道德和透明地使用资源；成金，就是绿色、高效、低碳、负责任地运用资源、创造财富、提升价值；造福人类就是用全球资源服务全球经济。“点石成金，造福人类”的社会责任理念，已成为中铝公司干部员工炼矿成金、变石为宝、造福人类子孙万代的自觉意愿和庄严承诺。这一社会责任核心理念在公司举办的“我最喜爱的企业文化理念”评选中，以最高得票入选公司企业文化手册，并成为企业品牌宣传语。

中铝公司用国际标准ISO 26000指导社会责任管理与实践、接轨一流标准打造世界一流企业的探索，得到社会责任专业机构和社会各界的肯定。2012年，中铝公司社会责任工作迈入全国领先行列，荣获“金蜜蜂企业社会责任·中国榜”领袖型企业奖；2013年，中铝公司社会责任发展指数排名中国第12，居有色金属行业第一位；在2013年中国国际矿业大会上，中铝公司获得了“最佳社会责任奖”；在中央企业社会责任工作视频会上，国务院国资委副主任王文斌对中铝公司探索运用社会责任国际标准指南ISO 26000并在5个下属企业开展试点工作，给予了充分肯定和高度赞扬。（作者为中国铝业公司研究室副主任）

编辑|赵丽芳 lifang.zhao@wtoguide.net