建议我省抓住医疗旅游“风口”发展对台康复保健旅游

医疗旅游是发展最快的“风口”产业之一，至2014年产业规模已超5000亿美元，约占旅游业总体规模的14%。亚洲医疗旅游服务收入在2012年已达1000亿美元。我国有多省市发力医疗旅游业，如海南省计划用10年时间打造产业规模超500亿元的博鳌乐城国际医疗旅游先行区。我国台湾省也有意识地利用其发达的现代医疗体系发展医疗旅游业，2014年有25.9万余人次到台湾接受高科技医疗、体检等服务，但受限于高昂的人力成本，发展有一定局限性。

康复保健旅游是医疗旅游的重要分支。我省发展对台康复保健旅游，既有助于推动旅游业由“观光型”向“综合型”升级，又有助于增进两岸交流。当前我省发展对台康复保健旅游具有如下优势：一是传统中医药优势。我省中医底蕴深厚，有商务部认定的中华老字号中医药22个，国家级名老中医83人。有中医类医院89所，中医床位19902张。拥有药用动植物2678种，载入资源目录的2468种。二是疗养旅游资源优势。我省森林覆盖率65.95%（居全国第一），省级以上森林公园157个（其中国家级30个），经营总面积16.72万公顷；已探明天然出水温度大于30℃的温泉205处，其中较有开发价值的107处；大小岛屿1200多个，海岸线长3324公里（居全国第二）。三是空气质量优势。在世界环保组织“绿色和平”公布的《2015上半年中国358座城市PM2.5浓度排名》中，我省为PM2.5浓度最低4省份之一，7座城市空气质量名列前茅。四是台湾客源优势。我省2014年共接待台湾游客225.39万人次，其中逾三成有接受理疗保健等需求，市场潜力大。

我省发展对台康复旅游也存在一些短板，体现在：一是行业规模小，资金不足，基础设施跟不上，各地资源缺乏整合。二是规范与标准缺失，旅游产品特色少，服务水平低，体验差。三是行业高端医学人才数量少，既懂旅游又懂医疗的复合型人才匮乏，产业水平提升缓慢。为此，建议：

一是完善行业管理体制，确保规范有序发展。医疗旅游专业性较强，但我国在这方面的管理尚处空白地带。建议我省尽早出台医疗旅游行业管理办法，制定相关服务机构的准入标准、运营流程、评价体系，实行统一管理，定期进行考核；相关医疗机构参照公立医院标准进行管理评级，相关药材按照我国《无公害中药材》等标准进行把关；相关医师、理疗师、讲师等工作人员要求持证上岗。

二是综合解决资金短板，加强硬件设施建设。设立省级医疗旅游专项资金，采取省级政府主导、各级财政支持、鼓励民间资本进入的方式，综合解决行业资金短板问题。参考台湾省相关标准，完善旅游核心城市基础设施及配套设施建设。结合我省乡村旅游休闲集镇、旅游特色村建设，加大偏远地区旅游地的交通、住宿等基础设施建设力度。盘活现有疗养院、老人活动中心等资源，为发展对台康复保健旅游提供更多的场馆、设施、人员支持。

三是统筹各地旅游资源，打造一批龙头品牌。由旅游局、卫计委等部门牵头，统筹全省康复保健旅游资源，优先打造一批特色鲜明的龙头品牌。如：以太姥山为中心，打造闽东森林康复保健旅游区；以福州为中心，连接连江、永泰等地，打造温泉疗养旅游区；依托鼓浪屿、东山岛等开发较成熟岛屿，打造海岛康复保健旅游专线；以武夷山、清源山等为中心，打造传统道教养生文化休闲旅游区，等等。

四是针对不同客源需求，设计特色旅游项目。针对台湾不同消费群体不同特点和不同需求，推出各具特色的专门旅游项目。如：针对中老年人的养生长寿旅游，针对企业白领的亚健康及慢性病康复游，针对台湾青少年的中华医药文化科普夏令营，等等。邀请省医科大学、中医药大学营养专家充分发掘各地特色美食——如泉州面线糊、东山岛海鲜等的食疗功效，制定养生保健食谱，让旅游者尽享健康美食。

五是加强专业人才培养，盘活现有人才资源。探索在医学院校中增设旅游专业课程，或在高等院校的旅游专业中增开医疗护理相关课程，尽快培养一批跨专业复合型人才。加大公立医院与康复保健旅游地疗养机构的人员交流力度，在龙头旅游品牌地区设立专家工作室，邀请全省各地公立医院名医入驻轮值。定期组织旅游、医卫部门管理人员以及医疗旅游从业者到新加坡等发达地区参观考察，学习先进经验。

六是深入开发药材资源，发展绿色药材旅游。汲取片仔癀等我省传统名药炮制经验，针对台湾地区市场需求，开发特色中成药。加大中药材种植园建设与开发力度，按照我国《药用植物及制剂进出口绿色行业标准》及欧盟等国际市场要求，对中药材种植、采集、加工、保存过程进行严格把关，严控农残、硫化物等有害物质，培育纯天然“绿色中药”。在药园提供现场采摘、药材购买、药品试用、有害物检测等服务，使药材旅游向互动、多元、立体化方向发展。

七是加大对台宣传力度，提升旅游品牌知名度。以海峡论坛等两岸大型交流活动为契机，向台湾同胞推介我省特色中医药康复保健旅游项目。定期邀请在台湾有一定影响力企业家、演艺明星等来闽体验康复保健旅游，以期形成口碑效应。不定期组织本地康复保健旅游机构与台湾同行进行交流，相互借鉴合作，共同开拓市场。适当将对台医疗保健旅游项目推向国内市场，增加行业收入，进一步提升品牌知名度和影响力。