我国致密气开发存在的主要问题及对策

丁日新

摘要：美国致密气的大规模开发利用[1]，在加大全球天然气供给的同时，也引发了世界各国对于本国致密气勘探开发的高度关注。我国致密气资源丰富，勘探开发潜力巨大。加快我国致密气的开发利用，对于缓解我国天然气对外依存度不断攀升的不利局面、实现2020年我国天然气消费占一次能源消费比重达到10%的目标具有重大战略意义。本文分析了我国致密气的资源基础和开发潜力、目前存在的主要问题，并提出了一些对策建议，以期对我国致密气的快速发展起到一定的推动作用。

关键词：致密气；开发；问题；对策

中图分类号：F062.1 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）003-000-01

一、资源基础及开发潜力

关于致密气国内外并没有统一定义，目前国内将致密气定义为渗透率小于0.1md的砂岩地层天然气，需要通过压裂等措施才能实现有效开发。据中国工程院评价，我国致密气技术可采资源量为9-13万亿立方米，约占全国天然气可采资源量的22%，广泛分布于鄂尔多斯、四川、松辽、渤海湾等多个盆地，有利勘探面积32万平方公里，其中鄂尔多斯和四川盆地最为丰富。截至2013年底，我国致密气累计探明地质储量为3.3万亿立方米，探明可采储量1.8万亿立方米，约占全国天然气探明可采储量的32%，其中90%分布在鄂尔多斯盆地和四川盆地，资源探明率仍在20%以下，勘探开发潜力巨大。通过鄂尔多斯盆地和四川盆地致密气开发，我国基本掌握了以“甜点”预测、水平井快速钻完井、大规模压裂改造为核心的致密气开发配套技术。2013年我国致密气产量已达到340亿立方米，约占当年全国天然气总产量的29%。据中国工程院预测，2030年前我国致密气储量将保持稳定增长态势，致密气产量预计可达800-1200亿立方米，已成为天然气增储上产的重要领域[2]。

二、目前存在的问题

1.资源探明难度大，开发技术要求高

一是致密砂岩储层非均质性强、气水关系复杂，气水层准确识别技术和有效储层预测技术还不能满足勘探开发要求。二是储层物性差，单井产量低，提高单井产量的主要工艺技术如大位移水平井、水平井分段压裂等与国外还有很大差距。三是低成本配套工艺技术还有待进一步完善，如小井眼钻完井技术、连续油管作业技术等还不配套，水平井地质导向、裂缝诊断等关键技术及软件目前仍需要引进。

2.开发成本高，经济效益差

由于致密气藏储量丰度较低、单井控制储量少、单井产量低、产量递减快，必须采用大规模钻井，通过井间接替才能保持气田稳产，钻井和地面建设投资巨大，生产成本远高于常规天然气。近几年鄂尔多斯盆地苏里格气田开发亿方产能投资水平快速上升，已超过3亿元；四川盆地须家河气田亿方产能投资水平已接近5亿元，甚至超过蜀南地区页岩气亿方产能投资水平。同时天然气长期以来整体销售价格偏低，使得致密气开发无法实现盈利。以苏里格气田为例，2005-2013年针对储层渗透性较好、储量丰度较高的“甜点区”累计投资近1000亿元，到2013年建成年产量超过200亿立方米的全国第一大气田，但累计回收投资仅332亿元，经营压力很大。

3.相关财税扶持政策相对缺乏，多数探明储量无法有效动用

在目前的技术经济条件下，致密气资源无法全面转化为经济可采储量，仅靠寻找“甜点区”零星建产，无法实现致密气资源的规模有效开发。从生产实际看，苏里格致密气开发成本已接近蜀南地区页岩气开发成本。国家已针对煤层气和页岩气开发出台了免征资源税、增值税“先征后返”以及0.2元/立方米和0.4元/立方米财政补贴等扶持政策，为煤层气和页岩气产业顺利起步创造了条件。目前为止，国家层面仍未将致密气列入非常规天然气资源，也未出台相应的财税扶持政策。尽管鄂尔多斯盆地及四川须家河气田实现了致密气的规模开发，但由于经济效益极差造成了大幅亏损，后续待开发资源品位更差、成本更高，基于企业效益考核压力，大部分项目都不具备立项条件，无法实现规模有效可持续发展。

三、对策建议

1.进一步完善致密气标准，并按非常规天然气类管理

英国将储层渗透率小于1mD的气藏定义为致密气藏，德国将储层渗透率小于0.6mD的气藏定义为致密气藏，美国将储层渗透率小于0.1mD的气藏（不包含裂缝）定义为致密气藏。应结合我国实际，针对砂岩、火山岩、碳酸盐岩等不同类型储层，制定相应的致密气标准，并按照国家标准《致密砂岩气地质评价方法》（GB/T30501-2014），将致密气纳入非常规天然气类管理，在方案执行、优惠政策等方面享受非常规天然气待遇。

2.进一步完善天然气价格形成机制，研究出台致密气开发扶持政策

一是针对目前新增致密气产量用于弥补区内产量递减，导致致密气价格多数按照存量气定价的问题，建议按照国家既定的天然气价格改革方案，加快推进存量气与增量气价格并轨，同时研究致密气按照完全市场定价的方式，减少政府价格监管，提高致密气开发项目经济效益。二是根据致密气储层物性差别，深入研究不同级别致密气开发成本，分层次、分阶段制定致密气补贴标准，提高致密砂岩气项目经济性，加快推进企业动用已探明未开发储量，提高致密气产量。

3.研究制定致密气产业政策

一是制定国家致密气发展专项规划。由政府有关部门牵头，组织编制致密气发展专项规划，进一步明确“十三五”及中长期致密气实施内容、资金投入、规划目标和保障措施，加快开发致密气。二是比照煤层气、页岩气等非常规天然气开发产业政策，研究制定致密气开发免征资源税、增值税即征即返、免进口关税和增值税、多项科目所得税前加计扣除、资产加速折旧等一系列财税扶持政策。

参考文献：

[1]雷群，万玉金，李熙喆，等.美国致密砂岩气藏开发与启示[J].天然气工业，2010，30（1）：45-48.

[2]邱中建，赵文智，邓松涛.我国致密砂岩气和页岩气的发展前景和战略意义[J].中国工程科学，2012，14（6）：4-8.