渔业防汛防灾保障增效增收的八项措施

○高文轩

渔业防汛防灾保障增效增收的八项措施

○高文轩

2016年5月7日起，顺昌县境内普降暴雨，全县共有35个站点超过100mm，其中华阳山站点降雨量达18105mm；城关站点降雨量为158.5mm；8日凌晨2时城关市场水尺水位超警戒水位4.5m。8日23时城关经历了10000～12000m3/秒的洪峰，城关水位水尺达到121.85m，超警戒水位4.8m，超保证水位0.35m，且根据气象、水文部门预报，9日白天到夜间，顺昌县上游地区仍有大到暴雨，防汛防灾形势十分严峻。为防止和减少渔业安全生产事故的发生，保障广大渔民群众生命财产安全和渔业健康稳定发展，促进渔业增效、渔农增收，现将渔业防汛防灾，保障增效增收的八项措施总结如下，供同行参考：

一是加强组织领导。成立由主要领导为组长，分管领导为副组长，相关人员为成员的工作领导小组，一级抓一级，层层落实安全生产责任制。高度重视当前汛期暴雨、大风、洪水、雷电、泥石流等自然灾害对渔业安全生产工作带来的危害，充分认识做好汛期安全生产工作的重要性和紧迫性，切实把当前防汛工作摆到重要位置抓实抓好。

二是加强信息预警预报。加强与气象、水利等部门的联系，密切关注灾害性天气和灾害发生动态，加强上下信息沟通，及时通过电话或短信平台等方式向全县养殖户和渔船主（东）发布强对流、暴雨、大风等恶劣气象信息，及时提醒养殖企业（户）、渔船主（东）加强防范，采取切实有效措施，提前做好安全防范工作。完善渔业安全预警信息通报制度，主动收集、核实和反映灾情，及时掌握各乡镇（街道）渔业防汛抗灾和受灾信息，提高信息的时效性和准确性。

三是强化汛期应急值班制度。严格执行24小时应急值班和领导带班制度，保持信息畅通，督促渔业企业、渔船主和养殖人员做好应急值守；密切关注雨情、水情、灾情，及时通过电话、信息平台等方式通知养殖单位和渔民加强防范，最大限度降低灾害造成损失。

四是加强安全宣传教育。深入渔业企业、养殖场、渔业村（队）、码头等地，通过召开座谈会、发放宣传单等形式广泛开展汛期安全生产宣传教育活动，进一步提高渔民安全责任意识，指导渔民做好汛期相应的安全防范措施，提升渔民的防灾意识和自救能力。要求行洪期间所有渔船必须转移至安全地带并固定牢固，避免被洪水冲走，造成财产损失；严禁所有渔业船舶冒险下河进行捕捞作业、载货、载客和打捞漂浮物。

五是加大渔业防汛抗灾减灾工作力度。把防汛抗灾作为当前工作重点，严格落实防汛抗灾责任制，加大人力物力投入，组织力量开展全面认真的自查排查，杜绝安全隐患，及时组织疏通排灌渠道和排涝抢险，及时加固养殖区域防洪堤坝，及早加固加高池塘塘埂，防止池塘过水，造成养殖鱼类逃逸，确保汛期养殖池塘不塌方、不缺口，最大限度避免或降低洪灾带来损失；及时劝诫、制止渔民行洪期间冒险下水作业、打捞漂浮物等危险行为，确保渔民群众人身财产安全；严厉查处、打击渔业违法行为，维护渔业安全生产秩序，保障渔业平安度汛。

六是完善应急抢险机制。抽调精干力量组成应急小分队，各队员24小时保持通讯畅通；执法车辆、执法艇保持适行（航）状态；小分队进入渔业突发事件应急抢险待命状态，确保发现险情能及时快速开展抗灾抢险工作，保障渔民群众生命财产安全，最大限度地减少大风、强降雨、洪涝等灾害造成的损失，保障渔区社会和谐稳定。

七是积极做好灾后恢复生产工作。及时对受灾渔民进行安全排查，积极帮助妥善安置受困渔民，确保暴雨期间渔民生命安全。灾后，根据受灾情况制定切实可行的渔业减灾恢复生产措施，组织科技人员深入渔业灾区第一线，现场指导渔民开展生产自救和恢复生产工作，保证渔业生产安全，保障渔业增效、渔民增收。

八是切实抓好当前渔业生产。当前正值渔业生产生产的关键时期，要不失时机地抓好当前的渔业生产，迅速开展苗种调剂工作，帮助指导灾后渔民补充投放鱼苗鱼种，减少损失。加强饲养管理，及时打捞池塘中的病鱼死鱼，集中进行无害化，坚决杜绝死鱼流入市场，对灾情严重地区进行全面防病消毒处理，加强水质和疫病检测，防止灾后爆发疫病疫情和蔓延。

（通联：353200，福建省顺昌县水产技术推广站）