公主岭市农业现代化发展提档升级
近年来,公主岭市积极推进土地流转工作,创新模式规模经营,在促进现代农业发展上发挥了积极作用,取得了可喜成果。
一、设立现代农业引导基金。鼓励土地流转、规模经营,对规范流转土地、实行连片经营旱田300公顷以上、水田200公顷以上、全程机械化作业的给予重点扶持,一次性扶持新型经营主体30万元,给予整村流转的村集体10万元经费补助。
二、探索推广土地银行模式。农民自愿将土地承包经营权存入土地银行,收取存入“利息”,土地银行再将土地划块后贷给愿意种植的农户,收取贷出“利息”,种植农户则按照土地银行要求进行种植,实现了土地的规模化、集体化、集约化经营,促进了农民集中居住后生产方式的转变,土地银行赚取差额利息用于自身发展和建立风险资金等。土地银行以范家屯镇平洋村为试点,利用土地增减挂钩政策,在范家屯镇建农村新型社区,537户农民整体迁入农村新型社区,原有133.5公顷宅基地扣除建农村新型社区用地外,连同807公顷农民承包地,全部流转给土地银行,由其下属的农业开发公司统一集约经营。2016年试点范围扩大到该镇的香山、孟家等8个村,涉及土地2400公顷。
三、引入现代农业集团。恒昌集团、科丰种业、中化、大北农等现代农业集团纷纷进入该市。其中恒昌集团以恒昌农业机械化合作社为载体,采取“企业+合作社+农户”的经营方式,流转土地800余公顷,构建了占地827公顷的现代农业示范园,并全部实现机械化,每公顷土地节省成本30%、增产粮食2000公斤、科技贡献率达90%,为推进农业现代化积累了经验。引入的几家农业企业都将采取“农业集团+合作社”的模式流转土地,建设现代农业示范基地,工商资本流转土地将达1.8万公顷。