泰国争论中泰铁路到底怎么建

本报驻泰国、日本特约记者　何煜　蓝雅歌 本报记者　吴志伟 ●任重

从2014年底中国和泰国签署合作谅解备忘录，到去年12月正式举行启动仪式，直至现在进入项目落实阶段，被称为泰国史上最大交通项目的中泰铁路一直备受外界瞩目，有关工程的每一点进展或者波折都会引发热议。最近，泰国总理巴育决定更改中泰共同融资的计划，变成泰国独立融资，这使得中泰铁路再次成为泰国国内和国际的舆论中心。有泰国政客担心独立融资后带来的风险，有泰国商会成员对此表示欢迎，还有日本媒体幸灾乐祸称，这可能对中国泛亚铁路建设计划产生负面影响。

据泰国《曼谷邮报》29日报道，泰国反对党当天对政府独立融资中泰铁路项目的决定表示反对。泰国民主党3名成员代表该党致信政府，称独立融资会加大金融风险，加重政府财政负担，与中国共同投资更好。泰国《民族报》称，民主党党首阿披实28日表示，要执行这样的项目，应该谨慎评估其对环境和泰国民众的影响。泰国交通部长阿空28日晚些时候表示，他还没有看这封信。他认为，独立融资不会影响泰国的财务或公共债务状况，财政部对政府贷款或发行债券没有任何担忧。

也有人对泰国政府的决定表示赞扬。据新加坡《联合早报》29日报道，呵叻府商会主席哈萨丁认为，泰国不依赖中国提供贷款，这意味着泰国不必面对来自人民币的风险。他还表示，泰方自行承担铁路工程的费用，将促使其他国家向泰国提供铁路系统的科技，让泰国有更多选择。《曼谷邮报》称，泰国东北部的投资者对曼谷至呵叻铁路项目表现出兴趣，他们希望政府允许当地投资者参与投资铁路项目的开发。

泰国《曼谷邮报》29日称，虽然融资方式出现变化，但泰国政府表示，这不会影响泰国对中国的大米和橡胶出口贸易，因为双方已经签署过备忘录。泰国商务部表示，将继续利用中国技术建设高铁。《民族报》28日评论说，虽然双方就此项目进行了多次磋商，但最终都不肯让步。对于未来的中泰关系，两国政府应谨慎协调战略共识，防止两国友谊因意外而受影响。

中国社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平29日接受《环球时报》记者采访时表示，中泰铁路是商业合作，不会对两国关系产生负面影响。不过也正因为是商业领域的事情，所以双方需要寻找利益的契合点。这不是一蹴而就的事情，必然要经过多轮讨价还价，避免双方利益不对等。

中泰铁路的“融资变化”引发日本媒体高度关注，但它们的评论显得有些幸灾乐祸。日本《东京新闻》称，除了独立融资，泰国还决定将原定计划建设的铁路规模缩减至1/3，只修建曼谷至呵叻250公里的工程。共同社称，中国把中泰铁路作为推进“一带一路”构想的一环，试图建设从昆明到泰国、马来西亚、新加坡之间的铁路，现在中泰合作出现漏洞。《日本经济新闻》称，此事表明中泰的铁路合作“大步后退”，这对计划联通东南亚的中国是个打击。

日媒提到的连接昆明和东南亚国家的铁路，是中国“泛亚铁路网”计划的一部分。泰国《曼谷邮报》称，中国准备修建3条铁路线加强与东南亚大陆的联系，总长约1.5万公里。西线从昆明经缅甸、泰国和马来西亚通往新加坡。东线从昆明出发，经越南、柬埔寨等国也抵达新加坡。中线连接昆明、老挝、泰国、新加坡等国。

许利平认为，中国和泰国对该铁路项目都有需求。泰国希望通过铁路缩小本国东北部和中部的地区差异，促进经济发展。而中国准备推进的泛亚铁路，其东线、西线和中线都要经过泰国，中泰铁路对中国走出去、联通东南亚的战略需求比较重要。许利平表示，日媒的评论更像是“吃不到葡萄说葡萄酸”。实际上中泰铁路出现波折很正常，泰国这样重大的项目比较少，而且该国处于政治转型期。他认为，中泰双方进行磨合的过程为项目建设和运行做了很好的铺垫，“出问题不是坏事，有利于对项目进行充分评估和商议”。

独立融资是否会影响中国的泛亚铁路计划？许利平表示，这次波折不会影响铁路建设，只是泰国明年要举行选举产生新政府，这给项目的推进带来一些变数。▲