新政



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国办：支持贫困县统筹整合使用财政涉农资金

日前，国务院办公厅印发《关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》。《意见》要求，纳入统筹整合范围的财政涉农资金，资金项目审批权限完全下放到贫困县。《意见》规定，统筹整合资金范围包括各级财政安排用于农业生产发展和农村基础设施建设等方面的资金。

国办：引导农村电子商务发展

近日，国务院办公厅印发《国务院办公厅关于深入实施 “互联网+流通”行动计划的意见》。《意见》指出要鼓励供销合作社等各类市场主体拓展适合网络销售的农产品、农业生产资料、休闲农业等产品和服务。引导电子商务企业与新型农业经营主体、农产品批发市场、连锁超市等建立多种形式的联营协作关系。提高农村互联网和信息化技术应用能力。鼓励电子商务企业拓展农村消费市场，带动工业品下乡，方便农民消费。鼓励邮政企业等各类市场主体整合农村物流资源，建设改造农村物流公共服务中心和村级网点。

七部委启动农村产业融合发展试点示范工程

4月15日，国家发展改革委、财政部、农业部、工业和信息化部、商务部、国土资源部、国家旅游局等七部门联合印发《关于印发农村产业融合发展试点示范方案的通知》。《通知》明确，试点示范工程将围绕优化县域空间发展布局、推进产城融合发展、探索多种产业融合形式、构建现代农业产业体系、培育多元化产业融合主体、激发产业融合活力、健全产业链利益联结机制、让农民更多分享产业增值收益、创新产业融合投融资机制、拓宽资金渠道、加强基础设施建设、完善产业融合服务等主要任务，积极创新发展模式，认真总结推广经验，加快推进农村产业融合发展。

发改委：实施财政转移支付同农业转移人口落户数量挂钩

为了激励地方政府放开落户政策，国家发改委表示，将实施财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩政策，哪个地方农民市民化工作推进得更快、落户得更多、提供的基本公共服务更好，财政转移支付就对这个地方的规模更大；同时城市建设用地增加规模与农业转移人口落户数量挂钩。财政建设资金，即预算内的投资对城市基础设施的补贴也要和吸纳农业转移人口落户数量挂钩。

农业部：确保土地确权工作进度按期完成

近日，农业部等四部委下发《关于进一步做好农村土地承包经营权确权登记颁证有关工作的通知》。《通知》要求确保到2018年底，除一些少数民族及边疆地区外，基本完成确权登记颁证工作。试点工作进展较慢的地区，要抓紧查找问题，尽快修订方案计划，加大工作力度，强化督导落实，确保按时保质完成试点任务；进展较快的地区，要组织开展好“回头看”，确保进度服从质量；基本完成的地区，要抓紧健全土地承包经营权确权登记颁证制度，做好变更登记等日常管理服务工作。

农业部：2016年全面推开农业“三项补贴”改革

农业部近日发布《关于全面推开农业“三项补贴”改革工作的通知》，《通知》要求，从2016年起，在全国全面推开农业“三项补贴”改革，即将农业“三项补贴”合并为农业支持保护补贴，政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。

商务部：将从三方面推动农村电商工作

商务部部长助理王炳南4月8日在国务院政策吹风会上谈到，下一步商务部将从三方面推动农村电商工作。一是补短板，破解制约行业发展的瓶颈。2016年财政部和商务部将继续深入推动农村电子商务试点示范工作，下大力气解决物流配送“最后一公里”问题，推动地方整合乡镇一级资源，畅通物流渠道，二是重上行，增强农村电商对农民增收的带动作用，更加注重推动农产品由农村到城市的上行渠道。使线下产业发展和线上电商有机融合，拓宽农产品进城的门路，带动农产品品牌化、标准化，促进农民增收。三是促竞争，激发市场主体活力。鼓励各地市场主体创新发展，更加注重农村电商人才培训，加强资源统筹共享。