社区“两委”走向职业化

刘娅兰

本刊讯 近日，记者从省委组织部了解到，按照省委、省政府的统一部署，从2015年9月启动到2016年1月底基本结束，目前我省社区“两委”换届工作全面完成。

参加本次换届的3788个社区中，3773个按期完成换届任务，共选举产生社区“两委”成员25111人，平均每个社区约7人；社区党组织书记、居委会主任“一肩挑”比例99.34%，“两委”成员交叉任职比例47.34%。

通过换届，我省全面实现了社区主职“一肩挑”，为强化党组织领导核心作用提供了制度保障。各地通过严格的标准、严密的程序、严谨的操作，依法依规全面推行社区党组织书记、居委会主任“一肩挑”，理顺了社区领导体制，强化了社区党组织对社区各类组织的统一领导。通过换届，选优配强了社区干部队伍，为治理城市服务群众提供了力量保障。全省社区干部的年龄、性别、文化、专业结构得到明显优化，社区党组织书记平均年龄41.96岁，比上届下降3.94岁；社区“两委”班子成员中大专以上学历占52.95%，比上届提高9.43个百分点；1477名社区“两委”成员有助理社会工作师以上职称。

通过换届，健全完善了以社区党组织为核心的组织体系，为提高城市基层治理水平提供了组织保障。各地以换届为契机，全面组建社区居务监督委员会、物业小区业主委员会和社区大党委，形成了以社区党组织为核心，各类组织共同参与、互联互通、共建共治的组织体系和工作格局，顺应了城市发展新要求，回应了人民群众新期待，夯实了城市治理体系和治理能力现代化的基层基础。

据悉，下一阶段，我省将大力实施社区党建工作全面提升计划。拟于4月召开全省社区党建工作会议，围绕建强“五个要素”、健全“五个体系”，构建适应现代城市发展需要、以党组织为核心的城市基层治理结构。省委组织部还将会同省民政厅、省住建厅，举办省级示范培训班，对社区主职干部、居务监督委员会主任、物业小区业委会主任和物业服务企业负责人集中轮训。同时，研究制定社区“两委”成员全职化管理、职业化建设、报酬激励的政策措施以及社区居务监督委员会、业委会、社区大党委运行机制和工作规则。为了规范社区公共服务事项，增强社区服务功能，提升社区工作效能，省委组织部还将会同省民政厅开展社区减负增效专项行动，依法依规厘清社区工作职责，建立社区工作准入制度。