被绑架的政协副主席是个“有钱人”

■ 郭红敏

被绑架的政协副主席是个“有钱人”

■ 郭红敏

落马前担任河南省项城市政协副主席兼市第一人民医院院长的刘荣领，曾数次出名，2003年他被评为“周口市孝顺儿子”，2013年6月8日遭歹徒绑架。这位副处级领导被绑架一案，惊动了河南省公安厅。三名歹徒的作案动机很简单，刘荣领是医院院长，肯定有钱。三名歹徒的判断没错，2015年7月16日，受贿638万元、行贿5万元的刘荣领，被法院数罪并罚判处有期徒刑十三年。

市政协副主席遭绑架

2013年6月8日，刘荣领遭绑架的消息让他备受社会关注。

据媒体报道，2013年6月8日晚9时30分左右，刘荣领与朋友吃完晚饭后步行回家，走到离刘家还有20多米远的地方，突然从黑暗中窜出三个黑影，紧接着，一个头套套在了刘的头上，同时一把刀顶在了刘的腰部。刘没敢挣扎，被三人架到路旁的一辆面包车上，绝尘而去。

刘荣领的妻子见丈夫迟迟未归，就拨打丈夫的手机。晚上11时许，刘荣领终于接听了手机，但只说了句“我和几个小兄弟说事儿呢”就挂断了电话。没过多久，刘荣领的妻子接到一个陌生男子的电话，称刘荣领在他们手上，要其准备300万元赎金，具体交钱方式等电话。

刘荣领身份特殊，他不但拥有周口市优秀科技工作者、“五一”劳动奖章获得者等诸多光环，还是一个副处级领导。第二天上午8时，项城市公安局接到报案后，立刻上报周口市公安局和河南省公安厅。周口市公安局成立了由局长亲任指挥长的专案组，赶赴项城。

根据报案人提供的情况，警方调取了从案发现场到项城周边各个治安卡点的监控视频，基本掌握了犯罪嫌疑人作案后的逃跑路径。按照省公安厅的统一部署，全省公安机关对犯罪嫌疑人可能前往的区域进行了严密布控。

9日晚上7时许，警方在郑州市大学路和长江路交叉口附近发现了嫌犯踪迹，并在一家宾馆将嫌犯李某抓获。经过就地突审，李某交代了自己伙同另两名嫌犯绑架刘某的犯罪事实。

作案前，李某在一个亲戚闲置的农家小院房间里储备了几天的水、方便面、火腿肠等生活用品，并告诉两名看守人质的同伙，如果刘荣领的家属两天不付赎金就撕票。

10日凌晨1时30分，警方在河南省商水县胡吉镇一座农家小院里将刘荣领解救，另外两名作案人也被抓获归案。

在项城，刘荣领是一个颇受争议的人物。

有媒体报道，2013年6月初，项城市组织近200人，在没有和村民达成协议的情况下，对光武办事处辖区147亩耕地进行强征，并将多名村民打伤。被强征的土地是项城市第一人民医院的新址，总投资3亿元人民币，分包领导为项城市副市长方强，责任人是项城市政协副主席、项城市第一人民医院院长刘荣领。2013年8月13日，方强接受采访时称，现场确实发生了一些冲突，但这次征地不属于强征，手续都有。

刘荣领被绑架后，引起社会极大关注。有人在网上发布了“刘荣领十大罪状”。内容有：医疗设备进得多，刘荣领吃回扣；办公室是医院的重要机构，却成了娘子军的天下；一个领导家里的保姆坐在了办公室；招聘医生护士，私自出题，个人改卷，只要送礼就能进；打着末位淘汰制的名号，私下拟定人选；竞选没有开始，已经指定谁上哪个科；院长的司机当上保卫科科长等。

被评为“周口市孝顺儿子”

1964年11月出生的刘荣领，毕业于河南省医学院医疗专业。1984年，他被分配到原项城县第一人民医院从事内科临床工作。13年后，他开始走上领导岗位。1997年调入项城市卫生学校任副校长，2000年调入项城市中医院任副院长，2009年3月担任项城市第一人民医院院长。

值得一提的是，刘荣领是经过公推公选的项城市第一人民医院院长。

2009年2月28日，项城市委下发的《关于公推公选市第一人民医院院长的实施意见》要求，报名者要经过演讲测评、组织考察测评环节。考察组通过查阅档案、组织谈话、实地考察等形式对符合报名条件者在德、能、勤、绩、廉等方面的表现全面考察，进行打分。

项城市第一人民医院的很多职工还记得，刘荣领上任后对医院全体干部职工提出的要求：“一切皆可变，唯有为社会奉献的理想不能变；一切皆可退，唯有为患者排忧解难的步伐不能退；一切皆可减，唯有为人民服务的热情不能减！”

2012年4月17日，某媒体报道称刘荣领“儒雅、坚毅且富有亲和力”，“是一位富有爱心和孝心的院长”。

报道中说，刘荣领放弃了去北京医科大学深造的机会，毅然决定守在年迈体弱的双亲身边，有关他孝顺的事迹被传为佳话，他本人被评为“周口市孝顺儿子”。担任院长之后，刘荣领带领全院职工学习背诵《孝经十八章》，同时，扩展了“孝”的含义，使“孝”从单纯的孝敬父母，扩大为与邻里和睦相处、对同事真诚相待、对领导尊重服从、对工作兢兢业业，打造了“孝”文化。

文章提到，在资金短缺的情况下，刘荣领多方筹集资金，先后为医院购置了16排螺旋CT扫描仪、血球分析仪、全自动生化分析仪等一大批高精尖医疗设备。在建的6层框架结构新病房大楼，建筑面积达14725平方米，可容纳350张病床，设置有手术室、产房、药房、重症监护室等。

文章还说，刘荣领撰写的20多篇学术论文，分别在国家级和省级刊物发表，其中一篇论文还荣获周口市科技进步二等奖。

2012年5月，刘荣领担任项城市政协副主席兼市第一人民医院院长，成为一个副处级领导，分管项城市政协民族宗教和港澳台委员会工作，联系单位是市委统战部、市政府民族宗教局、总工会、对台办、工商联、侨联、团市委、妇联会、残联。

一人三次受贿600万元

经审讯，三名作案人供述，他们由于欠下不少赌债，经打听和跟踪，把作案目标瞄向了刘荣领。他们认为，刘荣领是医院院长，肯定有钱。

三人虽然没有得逞，但事实证明刘荣领确实是个“有钱人”。2012年至2013年，刘荣领分三次收受河南省某医药有限公司经理马某送的现金600万元，为该公司药品集中配送至“刘荣领的医院”大开绿灯。

2012年6月份的一天，马某通过别人介绍认识了刘荣领。马某为了使其公司承揽项城市第一医院的药品集中配送业务，就与刘荣领商定每年8月份给刘荣领200万元的好处费，连送三年，共600万元，刘荣领点头同意。

2012年8月份的一天，马某将200万元现金装在纸箱子里，开车从郑州赶到项城。按照事先的约定，马某在项城市区一条街旁与刘荣领碰头。见面后，马某将装有200万元现金的箱子装到刘荣领开的黑色现代车的后备箱内。

这一箱子钞票让刘荣领寝食难安！他把这200万元放在家中一段时间后，把它寄存在项城市农村信用社的金库中。放了一段时间还感觉不妥，几个月后的12月份，刘荣领给马某打电话，让他去项城一趟。

见面后，刘荣领说，他收了200万元后担心被别人发现。马某见状，一边安慰他，一边说：“要不这样吧，你用我的身份证复印件办个存折，把200万元先转到这个存折上，我取出后再给你，如果别人说你得了我的好处，你就说你把你收的200万元退给我了。”刘荣领一听，深感此计甚妙，就同意了。之后，马某将自己的身份证复印件交给了刘荣领。

2013年1月初的一天，刘荣领打电话让马某去项城，在医院办公室，刘荣领给他一张200万元的存折，并把密码告诉了马某。刘荣领让马某取出后，再把这200万元给他。随后，马某在郑州取出50万元，然后安排他的哥哥马军（化名）取出150万元。马某将这200万元装到一个纸箱内，到项城市刘荣领家中交给了刘。

2013年8月份的一天，马某给刘荣领打电话说，我让我哥把第二年的200万元好处费给你送去，刘荣领同意。马某把刘荣领的电话号码告诉马军，让他去办此事。马军从项城市回来后，马某给刘荣领打电话问200万元收到没有，刘荣领说收到了。

2013年上半年，项城市政府把建设产业集聚区医院的任务交给项城第一医院。刘荣领以个人的名义入股50万元，刘荣领认为这个项目是个好项目，但是他害怕树大招风，没敢多入股，但他又不甘心。

2013年8月下旬的一天，刘荣领打电话给马某说，他想自己出钱，以马某的名义在产业集聚区医院入股1000万元。在项城刘荣领家中，刘荣领将马某第二次送给他的200万元给马某，又安排丁某给马某的账户上打去300万元。为凑够1000万元股金，刘荣领又让马某按照原来的约定，把应该在2014年8月给他的200万元提前支付。剩下的300万元，他让马某先垫付，马某照办。

2013年10月份，刘荣领安排马某把这1000万元资金转入产业集聚区医院设立的银行账户上。马某垫付的300万元，后来刘荣领筹集资金还上。

想升官行贿5万元

除了这600万元外，刘荣领还收受其他6家经销医疗器械的公司和建筑公司送来的好处费35万元。

2010年前后，项城市第一人民医院要购买一台CT设备。项城市委机关的司机吕某向刘荣领介绍了一家经营西门子CT设备的公司，说这家公司想参加竞标，要刘帮忙购买这家公司的产品。在刘荣领办公室，吕某送给他20万元现金。过了几天，吕某给河南某医疗设备有限公司经理王某说了投标的时间。后来，该公司中标。

2010年年底，周口市某房业发展有限公司董事长刘某，为感谢刘荣领帮忙归还项城市第一人民医院拖欠的工程款，到刘荣领办公室送给他现金2万元。

除了收受上述“供货”公司的贿赂外，刘荣领还利用职权收受贿赂，为他人安排工作和调整工作。

2009年10月份左右，医院老职工付某为了能让其女儿被招聘为项城市第一人民医院护士，就给刘荣领送了1万元现金，让刘帮忙。后来，付某的女儿如愿以偿到该院当了护士。

2011年年底，项城市第一人民医院护士刘某为竞聘护士长，请刘荣领帮忙，在刘办公室给刘送现金2万元。后在刘荣领的帮助下，刘某当上供应室护士长。

身在官场的刘荣领，深谙官场潜规则，他为了自己的仕途晋升，也向他人行贿。

2006年3月20日，刘荣领被项城市卫生局任命为项城市中医院副院长。刘荣领履新后，有一天，他到时任项城市卫生局局长杨某的办公室汇报工作，为了感谢杨某的提拔，向杨某行贿5万元人民币。临走时，刘荣领说他的工作以后还需要杨局长多支持。后来，刘荣领在竞选市人民医院院长时，杨某给了他很大的支持。

2014年八九月份，项城市第一人民医院的干部职工发现，刘荣领“失踪”了。后来，当地盛传，刘荣领因涉嫌受贿被纪委“双规”了。

这年11月26日，河南省省纪委官方微博“清风中原”发布消息：项城市政协副主席刘荣领因涉嫌严重违纪违法，目前，已移送司法机关依法处理。

刘荣领涉嫌受贿一案，周口市人民检察院指定太康县人民检察院侦办，太康县人民检察院侦查终结后向太康县人民法院提起公诉。

公诉机关指控，自2009年至案发，刘荣领利用担任项城市第一人民医院院长的职务之便，收受他人贿赂637万元，应以受贿罪追究其刑事责任；2006年，刘荣领向杨某行贿5万元，应以行贿罪追究其刑事责任。

太康县人民法院审理认为，被告人刘荣领身为国家工作人员，其利用职务上的便利，非法收受他人钱财，为他人谋取利益的行为已构成受贿罪；为谋取不正当利益，给予国家工作人员钱财的行为已构成行贿罪。公诉机关指控刘荣领犯受贿罪、行贿罪的罪名成立，法院予以支持。其一人犯两罪，依法应实行数罪并罚。被告人刘荣领到案后如实供述自己的罪行，且案发后积极退出全部赃款，依法可从轻处罚。

2015年7月16日，太康县人民法院一审判决，被告人刘荣领犯受贿罪判处有期徒刑十二年零六个月，犯行贿罪判处有期徒刑一年，数罪并罚，决定合并执行有期徒刑十三年。

（责编：许树坪）