值得借鉴推广的一种老年教育管理体制



值得借鉴推广的一种老年教育管理体制

编者按：

湖南省湘西州老年教育调研组对永顺县、龙山县老年大学实行“老教共管”管理体制的调查报告值得一读。

多年来，老年教育管理体制问题一直是困扰许多老年大学发展的瓶颈之一。老年大学办学到底运用哪种体制好？在顶层设计没有明确的规定之前，永顺县委、县政府不等不靠，坚持从当地实际出发，大胆探索，勇于改革，闯出了“县委领导、政府主办、老干部局和教育局共管、部门支持、社会参与”的老年教育管理模式，他们称之为“老教共管”模式。不要轻看了“老教共管”这四个字，它一改过去许多单位在老年大学管理工作上一家唱独角戏，管理力不从心；其他单位当“挂名成员，挂而不管”的弊端，老干部部门充分发挥对离退休干部组织领导及部门间的协调功能，教育部门充分发挥资源优势和管理教育工作的最拿手职能，真正形成了优势互补、主动作为、共同发力的工作格局。特别是教育局，由“客人”变成了“主人”，有力激发了他们对老年教育的责任担当。老年大学的办学场所、教学设备、教师来源，乃至老年教育经费等老大难问题因此得到了较好解决。

龙山县以改革的精神学习永顺的改革经验，在永顺创新经验的基础上再创新，不仅实行了“老教共管”的管理体制，而且在县教体局内设立了“老年大学服务中心”。挑选了各方面能力较强的干部担任中心主任，从全县中小学抽调10名各有特长的教师为服务中心成员，全力协助老年大学进行教学、管理等服务工作。这11名成员全部担任了老年大学的班主任，成为老年教育一线的骨干。县委、县政府和教体局对这些同志，无论在提拔使用还是职称评定方面，都“高看一眼，厚爱一分”。我们要为永顺、龙山县的领导和这两个县的教育（教体）局开明的局长点赞！

永顺、龙山两县地处湘西经济欠发达地区，但老年大学却办得红红火火。他们的实践再次证明：老年教育的发展关键在领导重视，出路在改革创新。龙山县为切实加强老年大学的领导，安排县委副书记、常务副县长、县委组织部长任名誉校长，县人大原主任担任执行校长，县“五大班子”退下来的领导任顾问，并给县老年大学工作人员编制10名。在如此强大的领导阵容面前，加上“老教共管”的合力，老年大学岂有办不好之理！

习近平同志新近在中央深改领导小组第二十六次会议的讲话中强调，“改革是一场革命，必须有坚忍不拔的毅力，以真抓促落实，以实干求实效。”我们要以勇于自我革命的气魄，坚忍不拔的毅力在老年教育系统全面深化改革，不断探索创新老年教育的发展之路，使改革精准对接发展所需、基层所盼、民心所向，为积极应对人口老龄化，让广大老年人在改革中获得更多精神文化生活的实惠做出新贡献！