油区治安综合治理方略与措施探讨

高艳梅

摘 要：油区作为一个特殊场所，作为社会治安综合治理的有机组成部分之一，在治安管理方面，对安全、稳定具有非常严格的要求。本文首先分析了影响油区治安综合治理的不利因素，然后在此基础上提出了一些加强油区治安综合治理的有效措施，以期能够进一步提高油区安全性与稳定性。

关键词：油区治安；综合治理；影响因素；措施

油区在日常生产管理过程中，会受到各种不断变化因素的影响，易受各种不利因素的破坏和攻击，特别是近些年，油价一路攀升，一些受利益驱使的不法分子相互勾结，偷盗油田及油田物资，严重影响了油区治安的综合治理，扰乱了油区正常生产。因此，加大油区治安综合治理力度势在必行。

油区开放、野外的经营特点决定了其治安综合治理影响不利因素是复杂多样的，这些不利因素归结起来包括人为因素、自然因素和社会经济环境因素三大方面[1]。人为因素主要指那些受利益驱使的不法分子铤而走险，偷取油田物资，截取油品运输车辆，扰乱油区治安管理，导致油区治安综合治理受到严重不良影响。自然因素主要指大多数油区基本上都是位于人烟稀少的、地理位置偏僻的交通设施不便利的区域，油区看管人员少，监控防范设备与措施不齐全，这种自然环境给不法分子创造了便捷有利的条件，增加了油区犯罪率。据有关资料报道，平均每年油区盗窃案、油区窃电案件发生次数高达2000多余起，既给油区造成了巨大的经济损失，也给油区治安综合治理带来了巨大的负面影响[2]。社会经济环境因素主要指原油价格近几年始终居高不下，并由进一步上涨趋势，在这种高利益的诱惑下，盗油犯罪发生频率也随之而大大增加。

一、加强油区治安综合治理的有效措施

（一）加强日常防范

在油区治安综合治理工作中，做好日常防范工作非常重要。油区日常防范工作包括常规化的人员动态巡逻，先进监控系统的实时监控，包括对不法分子窃取油田物资的全面预防和严厉打击。要想加强油区日常防范，就要充分做好日常防范工作的每一项内容，首先根据油区治安综合治理实际需要，加强油区内部治安保卫体系构建，保证内部治安体系完整、切实可行[3]。其次，大力推广先进有效的综合治理方法与各种防范措施，强化管理人员防范意识，提高内部治安综合治理水平与防范力度，将人防、物防与技防三者有效融合起来，使之构成一个有机整体，形成一整套治安防范责任体系，共同为油区内部治安综合治理提供多层可靠保障。

例如，在物防方面，可以借鉴孤岛采油厂的做法，该厂在油区治安综合治理方面，采用焊固变压器、改装防盗闸门等多种物防措施，在实际治理中取得了良好的防范效果，进一步增强了其自身的治安治理水平。除了物防之外，该油区还对每辆巡逻车配备了一套先进的全球卫星定位系统，为所有联合站配备了红外报警系统与视频监控系统，并在重点防范区域安装了多个摄像头，确保油区治安无死角。

（二）重点整治治安混乱油区

混乱油区是影响油区治安综合治理水平的关键因素，若混乱油区治安综合治理得到了严厉的打击与整治，必定会起到一个良好的警戒作用。所以，在油区治安综合治理过程中，重点整治治安混乱油区尤为重要[4]。混乱油区是不法分子作案的首选对象，这就需要地方政府、油田企业与公安部门积极配合，加大对混乱油区的巡逻与治理，协同开展治安整顿工作，扩大监控范围，加强治理力度，集中一切可集中的力量，打击一切不法犯罪行为，全面追踪盗油逃犯，加强组织严密性，重点打击大型犯罪团伙，切实改善油区治安混乱现状。

（三）普及法律教育，增强群众法律意识

构建法治社会，做好社会治安综合治理工作，普及法律教育，扩大法律宣传范围，增强群众法律意识是基础，也是油区治安综合治理的有效途径之一[5]。采油厂应借助网络、广播、电视、报纸等多种媒体以及悬挂条幅、广发宣传单等方式将与治安方面有关的法律向人民群众普及开来，加强普法教育，提高群众法律知识，强化群众法制社会意识，广泛传播举报电话，构建全民参与、全民监督的油区治安综合治理模式，营造强大社会舆论氛围，让广大人民群众成为油区治安综合治理一支强大的监督队伍与举报队伍，让不法分子无从下手、无处可逃，从而大大提升油区治安综合治理水平，提高油区安全性与稳定性。

二、总结

综上，油区治安综合治理是一项长期性、系统性工程，它不仅仅是油区自身的工作，更是社会治安综合治理工作内容之一，是全社会人民的责任和义务，所以在油区治安综合治理过程中，应统筹与协调各方力量，通过充分、集中发挥各方力量来达到维护油区治安、维护社会治安目标。

参考文献：

[1]刘海龙.浅析企业治安综合治理方略与措施[J].东方企业文化，2012，02：155.

[2]邹本辉，李相杰.胜利采油厂综合治理工作情况调查与思考[J].科技资讯，2011，13：102.

[3]刘晓葳.浅析如何加强油区综合治安管理[J].科技致富向导，2012，26：349.

[4]吴学林.大庆油田外围开发项目治安防范体系及措施研究[D].东北石油大学，2014.

[5]徐雍强.油田综合治理也须与时俱进[J].中国石油企业，2015， 05：98-99.