深入开展“三严三实”学习全面推进高校基层党组织建设

韩志鹏　黄琇

摘要：基层组织是党的开展工作的基础，高校基层党组织是中国共产党联系广大青年学生的重要桥梁，对社会主义接班人的培育有着至关重要的作用，面对日益变化的社会环境，高校基层党组织的建设也面临着众多问题和挑战。本文将结合目前高校基层党组织发展的问题，从“三严三实”的角度进行全面的分析，探索基层党组织建设的新方法、新思路，以保持学生党员的先进性，持续发挥学生党员的先锋模范作用。

关键词：基层党支部；三严三实

高校党支部是党在高等学校的最基层组织，承担着发展学生党员、开展大学生思想政治教育工作的重要职责，处于政治核心地位，发挥战斗堡垒作用，与大学生联系最为密切，影响最为直接。学生党支部是大学生党员教育管理的最基本单元，是基层开展学风建设、思想引领、实践活动的重要推进者，对于新时代青年的发展起了重要的引领作用。

随着社会的快速发展，学生党支部的建设也受到越来越多的挑战。从党的十八大以来，习近平总书记就高校党的建设、青年学生成长成才、教师队伍建设和高校意识形态工作等多次发表重要讲话、作出重要批示。总书记的重要批示，站在党和国家工作全局的战略高度，鲜明指出了中国特色社会主义大学的历史使命，精辟论述了高校党建工作的地位作用，深刻阐述了高校党建工作的重要任务，对加强高校党建工作的领导提出了明确的要求。

2014年3月9日，习近平总书记在中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第二次会议安徽代表团参加审议时，关于推进作风建设的讲话中，提到“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述。“三严三实”的要求，抓住了学生党员未来做人从政的根本，明确了未来干事创业的准则，为学生党员加强修养、改进作风、健康成长指明了方向。通过加强高校基层党组织的建设，使学生党员在言行上更具有先进性和模范性，增强了学生党员的影响力和感召力，让更多的人加入到党组织中来，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

高校党组织是联系广大教职工的桥梁和纽带，做好高校党建工作能够积极宣传和正确执行党的方针、政策，完成高校党委布置的各项任务，为推动社会发展提供强有力的组织保证和人才支撑。十八大《关于进一步加强高校党建工作的意见》明确指出，要着力加强高校基层组织建设，强化基层党组织功能，坚持党建带团建，不断增强高校党组织的向心力、凝聚力、战斗力。因此，落实和解决好高校基层党组织在发展中遇到的问题十分关键。

一、高校基层党组织存在的问题

自改革开放以来，高校基层党组织在发展中积累的丰富的经验，发展较快，对国家的快速发展起了积极的促进作用，但是面对社会的快速变化，也还存在一些不容忽视的问题。

1.高校基层党组织内党员素质参差不齐，无法发挥先锋模范作用。高校学生人员复杂，素质参差不齐，不同的学生对于加入党组织有不同的看法。有的学生入党是为了证明自己的优秀，从而提升自身的价值；有的学生入党是为了在毕业后可以找到一份更加合适的工作；有的学生入党是希望将来有机会进入政界，提升自己的竞争力，这些现象的发生导致了高校基层党组织内党员素质参差不齐，以至于很多同学在入党后仍无法发挥自己的积极性和能动性，在学生群体中无法发挥先锋模范作用。

2.高校基层党组织在经费、时间、空间上投入不足。大部分高校党支部都没有结合自身的实际情况，制定适合自己发展的规章制度，而是笼统的照抄照搬学校的规章制度。随着高校的快速发展，高校对于科研与教学的投入不断的加大，但是基层党组织的经费主要来源于上级拨款，资金来源比较狭窄，无法满足基本活动的开支。与此同时，高校基层党组织经费、时间和空间上均受到限制，以至于党组织开展活动的模式比较落后，无法满足当前的需求。由于支部人数众多，无专门的活动室，使组织生活始终处于“流动战”的尴尬境地，使学生党员很难建立一种以支部为核心的归属感，影响学生党员的向心力和凝聚力的形成。

3.高校基层党组织缺乏实践与创新。在高校基层党组织活动的开展过程中，基层党组织活动的形式和载体相对单一，活动内容主要限于党员发展、收缴党费，更多的党组织活动主要集中在理论学习阶段，没有将理论学习的内容进行有效的转换成实践环节，以至于同学们对于组织生活的投入相对较少，很难充分调动党员的能动性和积极性。目前绝大部分高校党支部在其建设中，教育形式单一，仅仅停留在学习报纸和文件的书面层次中，走群众路线进行实践的少之又少。除此之外，随着社会经济的快速发展，党组织活动形式比较拘泥于传统模式，无法将传统与现代相结合，缺乏创新。

二、结合“三严三实”开展高校基层党组织建设的模式与探析

1.加强思想政治理论学习，不断提升基层党组织的战斗力。做好学生党建工作，关于在于思想政治教育。学生党支部要把“严以修身”摆在“三严三实”专题教育的首要位置，切实将“三严三实”的具体要求落实到生活中。高校基层党组织应该不断思想政治理论学习，坚持“三严三实”主题教育、“三会一课”、民主生活会等活动，对于入党积极分子和党员加强党的基本知识、党员权利、党员义务以及党员先进性的教育。随着社会的快速发展，党员思想政治理论学习的内容应该不断的更新与丰富，将十八届三中、四中、五中全会精神以及社会主义核心价值观的学习内容融入教育体系之中，强化“三严三实”的学习，加强对于党员的先进性教育和引领工作，保持党员的先进性。与此同时，高校基层党组织可以开展一系列的主题教育活动，使得理论学习成为广大党员的自觉行动，提升党员的思想政治境界，增强个人素质，在基层党组织的建设中发挥模范带头作用。

2.严格考核，提升党员发展质量，不断提升基层党组织的凝聚力。从基本动作、基本制度建设着手抓好党建的基础性工作，并形成长效化的工作氛围。从根本着手，有助于根基的稳固。形成长效机制能够使人养成良性习惯，使基层党组织建设工作更好开展。然而，在基层党组织开展工作的过程中如何按照规章制度行使权利就变得尤为重要。如何看待权利，如何行使权利是目前衡量党员的一个重要依据，也是“三严三实”专题教育的重要内容和组成部分。在学生党员的评优推荐中，要本着公开、公正的原则进行评优；在预备党员转正会中，呼吁支部成员正确行使手中的权利；在开展民主生活会中，每位同学都要积极、主动的行使投票权利。通过这些活动，使学生党员接受同学和群众的监督，形成严于律己的思想，树立群众观点，从而不断地以身作则，规范自己的言谈举止和行为规范。

3.创新党建工作新思路，不断提升基层党组织的感召力。在新的形势下，高校党委首要的就是要进一步提高对加强高校基层党支部建设战略意义的认识，将基层组织建设纳入经常性的议事日程，并作为一项中心工作常抓不懈。面对变化莫测的社会局势，党组织的发展不能拘泥于固有的传统模式，要不断的与时俱进，开拓创新，将党建工作的开展模式与当前的发展相结合，创建工作的新思路。在目前的发展过程中，高校基层党组织的活动开展中，需要创新工作体制，创新工作模式以及创新工作载体，在原有的党组织建设的基础上，融入“三严三实”的学习内容，吸引更多的学生党员参与学习，保证党员在基层党组织的先锋模范作用，不断提升基层党组织的感召力。

4.丰富组织活动模式与载体，不断提升基层党组织的影响力。在当前社会快速发展的大背景下，在“三严三实”学习的基础上，高校基层党组织需要不断的创新工作的机制，丰富组织活动的模式与载体，这样才能丰富党员的育人模式，这样才能增强高校基层党建工作的时效性，才能在社会中提升基层党组织的影响力。一是要加强利用新媒体的力度，搭建新媒体平台，充分发挥信息量大、信息传递快的特点。鼓励高校基层党组织利用微博、微信平台、社区网络等新媒体媒介，扩大对于党性知识的宣传力度，全面贯彻和开展“三严三实”学习，鼓励更多的同学融入学习体系之中。二是将理论学习与实践活动相结合，以北京建筑大学为例，组织基层党支部开展“红色1+1”主题实践活动，鼓励更多的学生党组织走出校门，走向社会，增强高校基层党组织与社会的联络，吸引更多的党员参与其中，加速从理论向实践的转化速度，最终提升基层党组织在高校中的影响力。

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