房企欠税，是“撒娇”还是“耍无赖”？

刘英团

11月9日，郑州市地税局公布第三季度欠税公告。在郑州地税征管户中，欠税最多的有12家，其中房地产企业有11家，欠税额均在200万元以上。房地产实战专家、河南王牌企划有限公司董事长上官同君表示：“这个问题不可阻挡，需提前预警。”由于资金实力有限，自身造血能力很差，本土房企已出现生存预警，河南房地产市场真正洗牌已经开始。

房企进入欠税“黑名单”，太让人“瞠目结舌”了。此前，有开发商曾公开坦承，“现在楼盘的利润率已经高到让我们不好意思的程度了。”商务部国际贸易经济合作研究院专家梅新育也指出：“中国房地产开发行业已经成为造就中国大陆亿万富翁的最大温床。”2014年福布斯全球亿万富豪榜显示，中国有21位房地产行业的亿万富豪。2015年，上榜370位华人富豪有213位来自大陆地区，占总上榜人数的57.6%。从行业分布看，房地产依旧牢牢占据着第一的位置，超过20%的华人富豪涉足房地产行业，如果把那些靠房地产起家然后转战其他行业的投资者包括在内，这个数字也许还会更多一点。

造就富豪的房企“集体”欠税，是真的“差钱”吗？以致于穷得连依法纳税的义务都无法履行？易居研究院副院长杨红旭认为，即便全国楼市数据总体偏弱，但上海全市平均上涨20%左右，其中市区涨20至30%，郊区涨 10至20%。2015年上半年，郑州房价每平米均涨1405元。截至11月，郑州住宅项目共有17个楼盘价格发生变化，其中13个住宅房价上涨。比如，房价上涨最高楼盘为航空港区的润丰锦尚，涨价约1400元/平米，涨幅达33.33%。这意味着，房企并不差钱，那么房企集体欠税是一种明目张胆的“逃税”行为，还是有预谋、有组织的集体裹挟政府的行为呢？房地产行业“集体”欠税的背后是否又有权力给“撑腰”呢？否则，房企何以“有恃无恐”地欠税，政府职能部门及司法机关为何不对欠税的房企采取“雷厉风行”的法律强制措施呢？

10月份，全国100个城市（新建）住宅平均价格为每平方米10849元，环比上涨0.30%，涨幅较9月扩大0.02个百分点。同比来看，10月份全国100个城市（新建）住宅均价较去年同期上涨2.07%，涨幅较9月扩大0.71个百分点。这也是百城住宅均价环比同比连续3个月出现上涨。其中，郑州住宅样本价格为每平方米9366元，比9月份上涨了64元。这也是7月份以来，郑州房价连续4个月上涨。“如日冲天”的房价掩盖不了“蚁族”的痛苦、无奈和彷徨，房企欠税却“偷着乐”，单纯的指责房企缺乏“道德血液”太软弱了。某些地方政府职能部门或个别官员可以任由房企“撒娇”，或任其“捞一票就关门”，而法律却任由房企欠税“耍赖”。

房企成欠税大户，税务机关应改变征税方式，及时堵塞税收征管漏洞，不能总让房企钻“法律的空子”。首先，权力缺乏监督制约，就必然导致滥用和腐败，房企之所以屡屡欠税，关键是缺少一个全方位、全过程的监督制约机制。根治房企欠税，关键应加大对税务机关和税务人员的监督管理。对房企欠税“漠不关心”或疏于追缴必须依法追究相关人员渎职、失职的法律责任。也只有这样，税务征稽机关和征稽人员才能增强责任意识。其次，对症下药，变“坐等征税”为“上门追征”。如建立欠税档案，对房企欠税的原因和己采取的措施以及欠税追缴责任人进行细化，不定期地对欠税房企进行“会诊”，从而有的放矢地采取追征措施。同时，对到期未缴清欠税的房企一律收缴、停供所有发票并请企业登记主管部门和司法机关采取相应的法律强制措施；第三，欠税是一种违法行为，房企“耍赖”欠税必须依法承担相应的法律责任。对隐匿资金往来、转移资产企图逃避追缴欠税的，更应依法追究相应的刑事责任。