亚投行为东盟共同体发展带来机遇

2016-05-14 03:40
时代金融 2016年7期
关键词:亚投行新加坡共同体

2016年1月1日,东盟共同体开始运行;2016年1月16日,亚洲基础设施投资银行(AIIB)正式成立。这两桩事对亚洲地区而言具有重要意义,无论从经济发展和社会繁荣的角度看,均是如此。

从东盟共同体来看,东盟共同体2015年12月31日正式建成,标志着东盟共同体在建立与发展进程中迈出了重要一步。东盟地区拥有6亿多人口,包括许多活跃经济体,国内生产总值达2.6万亿美元,形成政治安全、经济、社会文化三大支柱的共同体,能体现东盟各成员国在推动本地区和平、稳定与繁荣做出贡献的共同认识和决心。通过建立东盟经济共同体以实现东盟经济整合目标,使该地区有更多的产品可以选择、简化跨境交易并减少成本。其中一项重要的工作是改进交通和基础设施网络。

东盟已为共同体提出了“互联互通总体规划”及2025年东盟共同体愿景。这充分反映了东盟成员国通过互联互通实现发展目标的决心。

以既属于东盟成员国,也是湄公河次区域国家的越南为例,在加入TPP后,越南迅速把目光放在东盟共同体的机遇上。越南总理称,“经历各种波折和差异后,2015年东盟共同体已成为东南亚地区各国的共同家园。经过近50年发展,东盟已成长壮大,并取得许多巨大成就,为本地区各国和平、繁荣的目标做出贡献。东盟在本地区,特别是在区域安全架构起着核心作用,并受到国际社会,尤其是东盟对话伙伴国,甚至是世界主要大国的支持与合作”。

从地区内部的交流来看,以文莱民众的评价为例,“东盟共同体意味着区内各国之间来往将更加便利。以前文莱人民只了解新加坡、马来西亚、印度尼西亚等国家人民,但是东盟各国各家航空公司扩展目的地的时候,我们同更多来自柬埔寨、老挝、缅甸等周边国家的朋友进行交流。出行便利化将我们联系起来并给我们带来更多互相了解的机会”。

亚投行正式成立后,将开始第一批贷款项目。中国承诺不因为自己是最大股东而在最初申报用于中国的项目。东盟十国都是亚投行的创始成员国。而且结合东盟提出的互联互通建设规划,亚投行必然对这一地区的基础设施建设发挥重要作用。

新加坡评论认为,亚投行是对由美国、日本掌控的世界银行和亚洲开发银行等现有国际金融机构的挑战。亚投行初期股本达1000亿美元,目前是区域内最大的多边金融机构之一,被视为是美国通过制衡中国经济力量和话语权而扩大亚太地区影响力的不小障碍。亚投行也是日本争夺地区影响力时的最大关切。

之前,除了世界银行有较多的基建支持外,日本主导的亚洲开发银行以支援亚洲基础设施建设和减贫为主要目标,通过亚开行的平台运行了日本政府对亚洲基础设施的多个开发援助项目,形成了在亚洲地区开展基础设施建设项目时的比较和竞争态势。

值得注意的是,对一些质疑中国创建亚投行与倡议“一带一路”是否呼应的看法,首任亚投行行长金立群先生指出,亚投行并非专为“一带一路”而设立,主要是“按照现有的、大家达成一致意见的公司治理的框架,是在董事会的直接领导和管理下进行运作和工作”。“就‘一带一路而言,‘一带一路确实是中国政府提出来的,但是如果没有‘一带一路所有国家积极的反响,中国孤掌难鸣,毕竟很多开发项目是在其他国家的土地上”。

从积极意义上理解,即便将亚投行与“一带一路”结合在一起,也可以从中看到重要机遇。新加坡工商联合总会主席张松声说,亚投行的设立是配合中国“一带一路”的倡议,其中“一路”指的是海上丝绸之路,路经东南亚地区。新加坡是东南亚重要的交叉点,是海运、空运和补给中心。新加坡基础设施咨询和工程设计业者将有机会参与区域基础设施的建设。随着亚投行和“一带一路”倡议推动区域的基础设施前进,这意味着区域市场的交通会更便利,各市场之间的互联互通加强。这正好配合东盟经济共同体(AEC)的发展,区域贸易量将提升,对本地企业来说,区域的市场扩大了。

金立群行长指出,亚投行正在着手准备项目计划,所筹资本可能包括美元、欧元、人民币和其他货币。与此同时,亚投行将与世界银行、亚洲开发银行等机构合作,联手为项目提供融资。

对有关国家而言,从扩大金融合作角度也待如此。亚投行开始运作将为地区金融和专业服务领域带来机会。金融专业服务领域将有机会拓展业务。巴克莱经济师表示,本地银行能够与亚投行一起为一些项目提供融资,例如亚投行可能会通过在新加坡发行新元债券融资,使当地金融机构参与其中。

大华银行集团外国直接投资咨询部主管张志坚指出,亚投行的成立和东盟经济共同体将促进亚洲的互联互通,推动中国和东南亚之间的贸易投资。他预计,更多公司会把握机会扩展亚洲业务,大华银行在区域拥有广泛的网络,能为有意进军本区域的企业提供协助。

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