河南新安：职业教育为脱贫攻坚“强筋壮骨”

刘功银 徐杰

编者按：新安县把职业教育与脱贫攻坚有机结合，走出了一条职业教育扶贫的新路子。一批贫困家庭的孩子接受职业教育走出了大山、改变了命运，一批困难群众通过职业技能培训掌握了一技之长、实现了脱贫致富

以往，提到职业教育，人们总是会将其边缘化，认为在职业学校学习的都是成绩落后、调皮捣蛋的孩子，这也导致一些家长宁愿砸锅卖铁，也要把孩子送到大学的“独木桥”上去挤一挤。

近年来，河南省新安县按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》的要求，加大投入，提高质量，大力发展职业教育，形成了独具特色的现代职业教育体系。日前，笔者走进新安县，探究该县职业教育发展的奥秘。

保成才 让贫困学生看到希望

新安县位于豫西山区，近年来，该县把科教育人作为经济社会发展“三大战略”之一，提出了职业教育保成才、保就业、保证书的“三保”理念，结合工农业发展需求，重点发展能为学生提供岗位、能为家庭增加收入、能为工业储备人才的特色专业，全县职业教育学生就业率达到100%，职业教育也成为破解“三农”难题、助力脱贫攻坚的一把“金钥匙”。

职业教育汇集的人群，大多是家庭贫困的孩子。对于这样的家庭来说，一个劳动力的成功就业，就意味着整个家庭的脱贫。从去年秋季开始，河南省各类中职学校全日制正式学籍在校学生全部免除学费，惠及千百万贫困家庭。

新安县城关镇厥山村的刘恩峰家境贫寒，中考时，他报考了县职业高中的机电专业，毕业后，他凭借在学校学到的过硬技术，应聘到距村子不远的铝加工厂。由于他基础好，上手快，很快由普通技工岗位调整到专业技术岗位，每月工资6000多元。如今，他不但成了企业的技术骨干，还盖起了新房，购置了家电，生活条件得到改善。

近年来，新安县用于职业教育的投入达5亿多元，已形成一所大专院校和一所中职院校，开设专业60多个，累计培养各类技术工人3万多名，今年在校生人数达1.8万人。

良好的环境、特色的专业、过硬的师资和较高的就业率，使职教逐步成为新安的名片，周边县市的学生也纷纷到新安就读职业学校。一些贫困山区的青年通过职业教育看到了人生的希望。

新安县职业高中校长付小平说，职业教育把教室搬到工厂、田间，学生可以直接在一线学习、实践，学校也能从中发现不足，从市场中寻找新的课题，使学生走出校门就变成了工厂的技术能手、致富带头人，大批农村劳动力转移有了“跳板”。

保就业 阻断贫困代际传递

新安县曾是国家级贫困县，改革开放后，县域经济一路攀升，跃居河南省综合实力十强县行列。经济实力上去了，但农民收入徘徊不前。据新安县扶贫办主任梁幸福介绍，目前全县还有2.77万贫困人口，究其原因，主要是大多数农民没有一技之长，致富无门。历史和现实的双重压力要求新安必须通过发展职业教育，将劣势转化为优势，进而推动经济发展、改善民生、实现脱贫。

为提高劳动者素质，促进农民脱贫，新安县抓好在校生教育的同时，发挥现有职业学校的专业优势，根据群众需要，组织特定培训课程，把技术送上门，直接有效地为农民解决生产中遇到的难题。

“山清水秀风景好，只见大哥不见嫂。”由于地处偏远，多年来新安县石井镇龙潭沟村一直是个贫困村，一些年轻人甚至面临找对象难的问题。

新安县委、县政府实施旅游开发、精准扶贫后，80%以上的村民家里有轿车。44岁的村民李三，当年因为家里经济条件差，眼看快到30岁了还没娶上媳妇，后来经人介绍，到邻村当了上门女婿。龙潭大峡谷景区开发后，县政府对当地农民进行“三产”服务业技能培训，引导他们发展农家宾馆。他抓住这个机会，脱产培训一个月，不仅学到了烹饪技术、酒店管理知识，说了多年的山里话也变成了普通话。不久，他一家重回村里，开起了农家宾馆。几年下来，家庭年收入达到40万元，盖起了楼房、买了轿车，孩子也到县城上学了。

目前，龙潭沟村80%以上的村民都在从事餐饮、住宿等旅游相关产业，人均年收入超过1万元。脱贫致富的龙潭沟，还带动周边的村民发展旅游业。

新安县县长郅书安说：“职业教育是最直接、最有效、最精准的脱贫举措，是贫困家庭迅速摆脱贫困的‘直通车和‘金钥匙，是就业一人、脱贫一家、惠及几代的民生工程。”

保证书 让学子展翅高飞

在招商引资竞争激烈的今天，有的地方把土地资源作为优势，有的地方用政策吸引客商，而在新安县，客商不招自来，他们看重的就是该县的人才和劳动力优势。

“上海酒店110人、合肥胜利科技60人、郑州海马80人、奇瑞汽车60人……”在洛阳科技职业学院就业办主任宋肖梁的记事本上，笔者看到了这样一组数据。

是什么让这些大型企业把用工的“绣球”抛向该校？宋肖梁说：“市场需要什么样的人才，企业需要什么人才，我们就设置什么专业，培养什么样的人才，真正实现学生订单化，入学即就业。”

去年8月，奇瑞公司与该院沟通，想在该院招聘汽车应用监测维修专业的学生，原计划将今年毕业的400多名该专业学生全部招录，可最后只招到了60人，原因是该专业的学生早在一年前就已经被同行业的其他企业“预订”了。公司招工负责人不断与学校联系，如果遇到本专业的学生，无论如何先向奇瑞推荐。

20岁的农村学生马若飞，去年在洛阳市某星级酒店当实习厨师，出色的表现被老板“相中”，目前他已与酒店签订了劳务合同，每月能拿到5000元工资。“5000元在本地都是高收入，一些读本科的同学都羡慕我的工作，掌握一门技术比啥都强。”他一脸自豪地说。

新安县职业高中作为本土的学校，如今走的是产、学、研一体的路子，实行产教合作与校企一体化办学，共同培养技能型人才，促进学校办学与产业园区、教育链与产业链的深度融合，学生毕业时除了拿到毕业证外，还有一本专业技术证书。目前，新安县职业高中与德国实行联合办学，首届学生将于明年毕业，届时他们将领取“洋证书”，可在两个国家选择就业。

职业教育的发展，使新安农民得到实惠，用工企业尝到甜头，劳动力素质得到提高。职教招生人数连续3年以年均3000人的速度递增，与之相对应的是贫困人口的减少。据统计，近3年来，通过职业教育培训，掌握一技之长后脱贫的人口超过1万人。去年，新安县专门部署职业教育招生工作，明确提出，家庭困难的学生只要有意上职高，在国家补贴的基础上县财政再给予补助，确保不让一个孩子因贫困失学。

新安县委书记王玉峰说：“抓职业教育就是抓经济、抓就业、抓扶贫、抓增收，我们要通过‘送智的办法，让学生和贫困群众接受完整的技术培训，为他们创造人生出彩的机会。”