中国不会做朝核问题的“最后债权人”

王木克

年初，朝鲜进行了第四次核试和射星，近期联合国安理会通过涉朝核制裁决议，引发朝鲜的激烈反弹。金正恩的“核攻击”指示、韩美即将举行的大规模军演，都可能在半岛引爆新一轮更大风波。

此轮朝核危机的最突出特点是，朝美两家都在亮着“底牌”打牌。美朝都想搅局，又都担心破局。两者都想把问题“外包”给中国，让中国背上战略包袱。

朝鲜玩的是“以小博大”，朝鲜以政权生存和国家安全为由，把拥核写入宪法并不断提升核武能力，企图迫使国际社会接受其拥核国家地位，除了想与美国做“大交易”外，也试图以此调动大国矛盾，留出对自己最有利的战略回旋空间。朝鲜在拥核道路上执迷不悟、一意孤行走边缘，完全没有顾及中朝关系和地区和平。

美国玩的是“以大欺小”。美国对朝实行的是“战略忍耐”，因为朝鲜核导能力还没有对美国本土形成实质性威胁。从冷战开始以来，半岛的紧张局势一直为美国运筹地缘战略提供着借口。美颠覆朝鲜政权的根本目标没有变，更利用半岛的“战略价值”，加强亚太战略存在，拉紧美日韩同盟，并伺机推进反导等军事部署，实施对中国的战略遏制。

笔者认为，美朝在朝核问题上对中国的动机都不纯，此轮朝核危机以来，“中国对朝鲜不负责任论”、“中国对朝政策失败论”、中国在朝核问题上处于“左右为难的尴尬境地”等论调再次沸沸扬扬。

那么，中国在朝核问题上到底是一个什么样的角色呢？

首先，中国是国际规则的遵守者。有人质疑，在安理会制裁决议通过之后，中国会不会在执行过程中对朝鲜“偷偷放水”，暗中网开一面。非也！中国处理朝核问题三原则中，恪守半岛无核化位列第一条。溯及以往中国严格执行安理会各项决议的历史，中国言必信，行必果。

中国对这份新的“史上最严厉”安理会制裁决议，最负责任的作用就是提出了“精准制裁”，既要有效阻遏朝鲜核导计划，又必须顾及其国内民生。制裁的目的是促使朝鲜停止不遵守国际规则、危害国际安全的举动，但不能扼杀其政权存续和生存发展。

其次，中国是劝和促谈的热心者。有人说，在朝核问题上形成了两个相对立的集团：以中国立场为核心的“促和派”和以美国主张为核心的“施压派”。不过，在“促和派”里有美国人，在“施压派”里也有中国人。中方作为六方会谈的东道主，坚持通过对话谈判协商解决的原则立场，在这轮危机中，中方提出了并行推进半岛无核化与停和机制转换进程的方案。综合看，这一方案考虑了朝方要求签署和平协议和各方要求无核化的诉求，是对半岛未来和平、稳定有益的一个框架方案。

第三，中国是国家利益的维护者。有人质疑中国对半岛核问题费心费力，结果却吃力不讨好，是“亏本生意”。非也！中国为维护半岛和平与稳定，付出了巨大的努力，其根本着眼点就是维护中国的主权、安全和发展利益。当年，中国抗美援朝、保家卫国，是为了新中国的生存环境。中国长期无私地支持与援助朝鲜，也是为了维护中国和平发展所需要的稳定周边环境。

回眸历史，因朝鲜半岛生战生乱，中国历史进程曾几次被打断或拖累。正当中国进入实现中华民族伟大复兴的关键阶段、大步走向全面建成小康社会之时，朝鲜半岛核问题再次给中国出了难题。如何妥善处理和应对，考验着中国外交的智慧和能力。

第四，中国是地区安全的局内人。东北亚当前形势和力量格局经历了二战、朝鲜战争、冷战等阶段，既是历史的产物，也是地区重大矛盾和主要力量相互博弈、角力的结果。其中，朝鲜走上核开发之路的主要原因是美国长期以来对朝的敌意和威胁。从美国处理印度核问题的历史来看，朝美双方并不是没有妥协的空间。朝核问题是影响地区安全格局和大国关系的重要变量，中国作为地区大国，不可能置身事外或被排除在外。

总之，在朝核问题上，美朝之间的任何“交易”，都必须以维护半岛无核化目标、维护地区和平稳定、保障中方合理关切为要件。有关方不要总想着把问题“外包”给中国，也不要寄希望一旦半岛破局之后“大撒把”，由中国来收拾残局。中国不可能大包大揽，也不可能充当“最后债权人”角色来个全盘兜底。