从经济学角度看文化产业体系改革

陈思琪　尚鸿雁

摘 要：国家经济的发展离不开文化产业的发展，文化产业的体系改革发展带动整个社会经济的前进。本文重点围绕市场经济环境中的文化产业建设进行了分析，探讨了市场经济环境中发展文化产业的重要意义，并相应地提出了文化体系改革的具体策略。

关键词：文化产业；市场经济；改革

1 文化和文化产业化

1.1 文化

现代的学术理论研究中，对于“文化”的定义阐述具有广义和狭义两方面之分。“文化”在广义上的定义是指人类在长期的进化发展过程中所创造的各种物质及精神文明的总称，并重点指代精神文明。而从狭义上来看，“文化”特指包含社会主观意识形态等内容的认知，涉及领域众多，包括思想道德、艺术、文学、宗教、哲学、政治、科学技术、风俗等。

1.2 文化产业

文化产业化形成的前提是以文化为内涵的系列产品实现商品化。一旦进入商品制造和流通阶段，无论是无形状态还是有形状态，文化商品都首先具备独特的属性，包含长期劳动过程的积累，同时凝聚制造者的艺术灵感。文化商品与其他在经济市场环境中存在的其他商品都是类同的，他们必然结合了具体的体力与脑力劳动，从而创造了商品的社会流通属性，也创造了商品的必然价值。既包含体力劳动影响下的使用价值，也包含脑力劳动影响下的价值。文化商品的创造者们通过商品源源不断地流入市场，从而获得了必要的劳动补偿和报酬，不断推动文化产业的构建与发展。

2 市场经济环境中发展文化产业的重要意义

2.1 文化产业提升经济发展魅力

我国经济已经步入了新常态发展的关键性阶段，无论是哪种工作领域的人们都开始认识到文化作为精神化的社会财富。企业从最初的盲目寻找发展模型追求规模扩张和经济利益，到现在积极构建自有企业文化，定位市场角色。这正是文化的力量在其中产生的巨大影响。国民经济的发展，已经无法忽视文化这样的软实力，帮助企业实现了扭亏为盈，帮助企业牢牢抓准当前和未来的市场发展动向，把握机遇，立志创新走文化兴企之路。成熟的文化产业包涵文化内容、技术力量、公共服务、运行资本四项最为核心的要素，他们在对社会产生影响的过程中，文化内容激励着社会不同形态的物质需求，技术力量左右着实体经济的产业发展形态，运行资本的规模和具体分配决定着当前市场的发展规模，而文化产业的公共服务项目则成为了决定企业创造事业的成败关键。通过文化产业的调整和发展，市场经济环境中的企业发展更加灵活，在机遇与挑战中寻求最佳定位，展现自己茁壮成长的魅力。

2.2 文化推动市场经济稳定发展

文化产业的发展，首先离不开文化商品的制造和流通，大多数的文化商品都属于公益性的公共产品。文化服务机构的设立，也可能仅仅是作为面向大众群体的非盈利性组织，意在丰富大众的日常生活内容。当然，作为市场经济环境下发展的产物，文化又具有经济产业的本质属性，对于积极投入到文化产业发展的企业而言，企业能够正常通过产品的投入和产出过程进行必要的核算和循环，从而保障企业的顺利发展。

文化产业的发展离不开市场经济所赋予的社会属性与经济属性，并且在不断的融合中影响着社会发展众多领域。现阶段，人们通过各种政策扶持和必要的项目规划加强对文化产业理论和实践，积极探讨对当前文化产业体系进行必要的完善与革新，是实现市场经济稳定发展的必要手段。

3 文化体系改革的具体策略

3.1 文化体系的改革首先需要相关政策的扶持

（1）律法政策。国家和区域都应该制定和完善有关法律条例来促进文化产业发展与改革，通过法律更为规范和强制的形式，确定文化产业框架与基本制度，形成文化产业发展基本法，构建必要的文化体系改革基础。

（2）财政政策。文化产业的发展与改革，都应该确保经济5000年的文化历史在新时代进行与时俱进的创新，又要积极推动文化产业的转型跨越，确保经济效益与社会效益的统一，并获得来自于经济与社会效益的双收益。国家应该从财政政策上持续加大开设专项基金等方式对文化产业发展的扶持力度，同时鼓励区域性财政自理，强调对财政扶持政策的创新。利用经济发展的相关原理，探索现代金融工具运用于传统财政手段的新模式，实现在经济市场运行中盘活财政资金，缓解文化产业相关企业在资金上的融资难题和周转困局。

（3）税收政策。文化的创新离不开科学技术的补给，因此带来的科技税收比例也在相应增加。应该不断完善文化产业中关于科技创新面的税收政策，既要鼓励科技进步和自主创新，又要灵活全面地控制科技成果实现文化转变的税收增值。在文化产业中，微漫产业、数字电视等新兴事物应该享有一定的税收优惠，才能更好地支持新兴文化产业发展。必要地提升国民经济汇总的非营利性文化组织、公益性文化产业在社会发展的地位，在税收政策上给予一定的照顾，减轻负担，推动公益建设。而涉及国家战略的相关文化产业，要积极重视，在税收政策上也应该立项专收，在支持战略性文化产业改革发展的同时带动外围产业发展。

（4）人才政策。产业的发展离不开人才的注入和培养。对于文化产业人才的培养，应该具备长远的发展眼光，积极制定中长期发展规划，整合培养基础资源，合理控制人才培养规模和形式，构建人才培养体系，无论是宏观面的调控，还是微观面的实践，都要推动人才培养达到产业发展的标准。对于本土人才要积极培养，对于未来人才的引进和吸纳，也要在政策上有所重视，构筑引进基金，妥善解决人才交流和引进中的困难问题，尽可能实现对于高级人才的引进，确保文化产业体系改革中的技术把关和落实保障。

3.2 区域文化产业应建立城市群落中心文化产业体系

文化产业的发展，对于地域经济而言，能够提供必要的精神文明服务，实现在艺术文化的氛围下的信息获取，并提供必要的娱乐休闲，城市的发展既需要经济指标的增长，也需要城市精神的强化。城市文化产业的建设与改革能够影响当地的市场经济、科技发展、政策法规等多方面发展。对于全面发展地域经济的各区域而言，应该确保社会文化的发展与经济发展速度相互统一协调。当前的文化产业发展势必要吻合消费全球化的背景，应该积极建立以城市群落中的中心地带为核心的文化产业体系，在这样的产业形成和带动下，必然能够融合更多的资源和条件实现文化振兴。

3.3 产业改革离不开深化广播影视文化工作

文化产业中，广播影视的发展与人民群众更为贴近。既帮助民众休闲娱乐，又能够获取足够的外界信息，成为群众不可或缺的精神食粮。在文化产业体系改革过程中，也要不断从几方面来深化广播影视文化工作。首先就是抓准品牌，呈现精品战略。广播影视节目应该算是推广较为成功的文化商品，只有突出更符合国家发展特征、彰显民族魅力的精品节目才能有利于广播影视的文化发展。其次，重视文化惠民，健全公共服务。应该加大对能够为民众带来更多公共文化服务的机构和场所的建设投资，提高文化设施的建设规模，举办加深不同职业不同社会阶层的民众联欢。第三，建立更为有效的文化演艺联盟，带动整体的演艺品牌发展。完善各种演艺文化的票务系统。

4 结语

文化产业体系改革，是现阶段我国实现市场经济深化改革的重要内容，应该在体系改革中不断立足实际，创新开拓。同时要不断推动本土文化走向世界，提升国家文化软实力，并借助文化影响扩大在国际市场经济竞争中的综合实力。

参考文献：

[1] 刘奕.文化创意产业：内涵、效应与政策[J].中共中央党校学报，2012（3）.

[2] 何群.市场经济是文化产业发展的根本动力[J].文化月刊旬刊，2012（Z1）.