农业现代化短板如何补

张岩

如果将“新四化”比作一匹骏马，那么农业现代化就是这匹马的短腿。只有及时加长补壮，才能实现“四化同步”，才能不拖全面小康的后腿。

从中央农村工作会议再次强调“十三五”时期必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，深入推进农村各项改革，到“十三五”规划纲要中在多个章节对农业农村经济发展作出部署，特别是专列一篇对农业现代化进行系统部署，不得不说，中国农业进入一个深层变革的时代。而大力推进农业现代化，则是“十三五”时期我国农业发展的主旋律。

农业现代化依然是短板

在今年4月“展望十三五”系列报告会上，农业部部长韩长赋用三句话概括“十三五”期间的农业形势：基础好、要求高、任务重。

一方面，我国粮食生产创造了史无前例的“十二连增”奇迹，各类重要农产品供给充足，为“十三五”推进农业现代化奠定了坚实基础；农民收入实现新跨越，突破万元大关，2015年全国农民人均可支配收入达到11422元，连续第六年高于GDP和城镇居民收入增幅；农业技术设施建设和农村改革也初见成效。

另一方面，矛盾问题也开始集中凸显。诸如农业科技含量不高、竞争力不强等短板日益突出，支撑农业发展的资源环境已逼近极限，农业质量效益和竞争力亟待提高。

“目前我国仍处在传统农业向现代农业转变的关键时期，相对于快速发展的新型工业化、信息化、城镇化，农业现代化依然是短板。” 韩长赋表示，“如果将‘新四化比作一匹骏马，那么农业现代化就是这匹马的短腿，而且还是后腿。不及时加长补壮，就站不稳、跑不快。所以只有加快农业现代化步伐，补齐农业这个短板，才能实现‘四化同步，才能不拖全面小康的后腿。”

藏粮于技

计算机程序自动灌溉、无人机监控鱼塘、农产品互联网一站式订单……在泰州农业开发区内，一幅幅“智慧农业”的生产画面令本刊记者大开眼界。据开发区工作人员介绍，泰州的农业科技贡献率超过65%，而在农业生产领域大量采用现代科技为泰州带来了令人欣喜的成绩：水稻超高产百亩攻关方，连续创造稻麦两熟条件下机插水稻百亩示范方单产全国纪录；农民人均收入实现“十二连增”，连续六年高于城镇居民收入增幅，城乡居民收入比缩小到2.08：1。“实现农业现代化首先要用先进理念武装农民、用先进技术培训农民、用现代文明提升农民，让广大农民跟上发展的步伐。”工作人员介绍说。

在山西省太谷县水秀村的鸿昊养鸡场，四栋现代化的鸡舍每年能出栏肉鸡近百万只。据养殖专业户介绍，这些鸡舍全部采用全自动一体化设备，通风、取暖、饲喂、清洁等均由电脑和机器控制操作，包括鸡粪便等废弃物还能作为肥料进行可循环利用，“在我们村，过去每家一般也就能养3000多只鸡，现在通过利用现代化的养鸡设备能养3.5万只，不仅数量是过去的十倍，而且养殖的环境和收益也都大大改善和提高了。”

据统计，2015年我国农业科技进步贡献率超过56%，耕种收综合机械化水平达到63%，农田有效灌溉面积占比超过52%。这表明，我国农业发展已经从过去主要依靠增加资源要素投入转向主要依靠科技进步，农业的生产方式已由千百年来以人力畜力为主转为以机械作业为主，农民“面朝黄土背朝天”正在成为历史。

“‘藏粮于技是实现农业现代化的核心：积极推进科技创新，将农业转到创新驱动上来，加快发展现代种业，提升农产品的产量和质量，大力推进农业机械化和信息化，让农业插上科技的翅膀。” 韩长赋表示，到2020年，中国要力争农业科技进步贡献率超过60%，农作物耕种收综合机械化水平达到68%以上。

“随着‘互联网+的发展和普及，农业也开始步入互联网新时代。互联网信息传递的扁平化、透明化，正对应传统农业生产的产业链长、信息不对称的特点。我们可以通过‘互联网+打造高新科技农业和智慧农业等现代农业，实现高质高效和可持续发展相结合的农业产业新业态。”中国社会科学院农村发展研究所副所长杜志雄告诉记者。

供给侧改革是重点

习近平总书记在今年全国两会期间参加湖南代表团审议时强调：“新形势下农业主要矛盾已经由总量不足转变为结构性矛盾，推进农业供给侧结构性改革，是当前和今后一个时期我国农业政策改革和完善的主要方向。”

要实现中国农业的现代化，不仅在技术上要有突破，在农产品的供给和服务上也要有创新。这几年城乡居民农产品消费需求快速转变，特色化、多元化、个性化的需求显著增多，农业在某些方面存在着明显的产销不对称问题。

“农产品常规产品多，优质的品牌却不多，农民辛辛苦苦生产出来的农产品卖不出去，卖不上价，可以说‘买难、卖难并存。”韩长赋这样概括当前农产品的供给情况，“推进农业供给侧结构性改革的重点是适应农产品消费结构加快升级的需要，提升农业的质量和效益，使农业生产更好地适应市场。”

“一个赣南脐橙不可能自己直接从江西飞过来。对于现代农业，‘链接两个字非常重要。”生鲜O2O电商平台每日优鲜创始人曾斌告诉记者，“农产品中高端客户在不断地增加，而市场给他们的供给却是不足的。”他说，现在的农产品网购，不仅仅要解决产品质量的一致性问题，还要解决全套标准化的包装、冷链运输、物流配送等中间这些服务环节。

“我们很多人到国外去抢购农产品，包括抢购奶粉，这侧面反映出我们的农产品供给出现了问题，这方面应该是‘十三五期间工作的重点。” 农业部农村经济研究中心主任宋洪远表示，“同时，推进农业结构调整，还要加快发展农产品加工业和休闲农业，促进一、二、三产业融合发展。比如把传统的农家乐做深做精，带动旅游休闲、农产品及周边产品销售、文化体验等一系列配套，这些都可以实现农业供给和服务的升级。”