“执行日”后美应对伊采取强硬态度

邓门佳

【美】《外交事务》2016年1/2月

伊核问题全面协议本质上确立了伊朗进入核门槛国家的地位，为其发展核武铺平了道路，未来或将引发地区核军备竞赛。一方面，协议虽切断了伊获取核武器的可能途径，严格限制其核活动的规模和水平，但协议承认伊朗铀浓缩的权利，允许伊建造复杂的核设施用于研发，核查之前还将预先通知伊，其导弹发展计划也不在被限制范围内。另一方面，协议允许伊发展先进的离心机，在协议执行的第八年开始安装。新一代离心机使伊能够很快且有效地建造小型装置，生产武器级别的钚，避开核查。

鉴于伊对邻国、美国的盟友和中东地区的和平稳定威胁深远，即使协议开始执行，华盛顿和德黑兰之间也不可能实现真正的和平。美应对伊继续采取强硬政策。一是重新修订和提交协议，是否扩大协议的限制。二是孤立和压制伊朗，将伊逐出全球经济体系，重启制裁；组织政治斗争，在统治集团中深化分歧。三是修复与中东盟友的关系，抵消伊朗的地区影响力。美应增加伊维持政权的代价，维护地区和平稳定。四是削弱伊朗在巴格达的势力。美应大力打击“伊斯兰国”，消除伊拉克政府对伊朗的依赖。